近日，中消協(xié)發(fā)布《2017年百城無障礙設施調查體驗報告》。報告顯示，全國無障礙出入口、無障礙扶手普及率已超50%，但整體普及率仍然不高，無障礙設施整體滿意度處于中等偏下的水平。
開展此次調查體驗是為進一步了解我國各類消費場所無障礙環(huán)境建設和無障礙設施普及情況。由中消協(xié)聯(lián)合中國殘聯(lián)在全國選取102個主要城市進行。其中，山西有太原、運城和臨汾三個市參加。
本次調查體驗活動分為實地體驗式調查和大眾感知調查兩種方式。實地體驗中，調查將模擬殘疾人士出行方式，結合自身感知對無障礙設施進行評價；大眾感知調查則是選定受訪對象，讓其從整體上對調查場所無障礙設施進行評價。
無障礙設施整體普及率偏低 處中等水平
調查結果顯示，無障礙設施實地體驗調查普及率為40.6%，大眾感知調查普及率為37.0%。
從本次實地體驗調查十大類場所具體數(shù)據(jù)來看，醫(yī)療衛(wèi)生單位、交通運輸和政府服務消費者窗口三類場所無障礙設施普及率相對較高；電商自提網(wǎng)點、餐飲住宿、商業(yè)中心普及率排名后三位。
從本次大眾感知調查十大類場所具體數(shù)據(jù)來看，金融服務、電信營業(yè)廳、交通運輸和醫(yī)療衛(wèi)生單位無障礙設施普及率較高，均達到了40%以上；水電氣暖、餐飲住宿、電商自提點無障礙設施普及率相對較低，均未到30%。
本次調查數(shù)據(jù)表明，目前國內無障礙設施整體滿意度處于中等偏下的水平，實地體驗調查滿意度為70.8分，大眾感知調查滿意度為70.4分，均處于中等偏下的水平。
從各類型無障礙設施普及率來看，無障礙出入口、無障礙扶手普及率較高，無障礙出入口普及率達到了84.7%，無障礙扶手普及率為63.5%；從大眾感知調查數(shù)據(jù)顯示，無障礙出入口普及率達到了68.2%，無障礙扶手普及率為57.9%。無障礙電梯和無障礙衛(wèi)生間普及率相對較低，普及率均在20%以下。
無障礙設施不開放、維修不到位等問題多
無障礙設施的建設和維護是一個長期性工程，但在實際調查中發(fā)現(xiàn)存在未開放、被占用、維護不到位、設計不合理等典型問題，影響無障礙設施實際功能的發(fā)揮。
體驗發(fā)現(xiàn)各大城市均配套有無障礙設施建設，但一些城市的無障礙設施未正常開放使用。如云南昆明商業(yè)中心南亞風情第一城無障礙出入口未開放、山東青島旅游景區(qū)中山公園無障礙出入口未開放。
《無障礙環(huán)境建設條例》第十七條明確規(guī)定：無障礙設施的所有權人和管理人，應當對無障礙設施進行保護，有損毀或者故障及時進行維修，確保無障礙設施正常使用。但從本次調查情況來看，部分無障礙設施的維護仍然存在不到位的情況。如本次調查中上海商業(yè)中心浦東商場無障礙衛(wèi)生間設施嚴重損壞，已無法使用，安徽馬鞍山交通運輸馬鞍山火車站無障礙衛(wèi)生間設施損壞嚴重，未及時進行修理。
部分場所無障礙設施設計存在明顯不足，無障礙設施的功能未能有效發(fā)揮。調查中，甘肅蘭州水電氣暖國家電網(wǎng)金昌路營業(yè)部無障礙出入口設計不合理，輪椅等無法使用，廣西欽州旅游景區(qū)園博園障礙坡道較陡，殘疾人獨立使用困難，甘肅定西水電氣暖國家電網(wǎng)友誼路供電營業(yè)廳無障礙出入口設計不合理，寬度太窄等。
從本次調查體驗結果來看，各行業(yè)無障礙設施普及率僅有40%，滿意度為70分，無障礙電梯、無障礙衛(wèi)生間等設施缺失較為嚴重，且地區(qū)間、行業(yè)間發(fā)展不平衡情況較為突出，這與我國人口老齡化發(fā)展趨勢必然形成的大量消費者對無障礙設施的巨大需求很不相稱。為此，中消協(xié)和中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)出從四方面的建議：一是統(tǒng)籌協(xié)調推進，實現(xiàn)無障礙建設規(guī)劃、建設、運維和監(jiān)督全方位管理；二是堅持問題導向，在完善法律法規(guī)的基礎上，確保工作落到實處；三是推動觀念轉變，營造關注殘疾人、關注無障礙環(huán)境建設的良好氛圍；四市建立長效機制，促進無障礙環(huán)境建設健康有序發(fā)展。本報記者 閻建軍
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