劉衛星給社區居民宣講黨的二十大精神。李虎威攝
臨汾市堯都區三元社區鐵三段小區胡臨鳳是個殘疾人，4歲時父親不幸去世，母女倆生活困難。這些年，三元社區黨委書記兼居委會主任劉衛星幫她申請了低保、開了按摩小店，胡臨鳳出嫁時還前去送親。胡臨鳳拉著劉衛星的手說：“你就是我親姐姐！”
劉衛星就是這樣，用心用情用力解決群眾急難愁盼，把基層黨建和社會治理延伸到小區“神經末梢”，讓轄區居民切身感受到黨的溫暖。社區的老人們說：“有衛星這個好閨女，我們過得踏實。”
“組織把社區交給我，我就要認真辦好社區群眾的事”
三元社區是臨汾市最大的城市社區，現住居民7300戶、2.3萬人。所轄20個小區中，12個小區為破產改制企業留下的老舊家屬院，5個為居民自建的沒有物業管理、沒有主管部門、沒有人防物防的“三無小區”。絕大多數小區公共設施老化、環境臟亂差、安全隱患多、矛盾糾紛多。
劉衛星常說：“要做到群眾有困難，第一個就想到我們。”2016年的一天，惠源小區60多歲的楊芳老人見到劉衛星后，激動地說：“劉書記，幫幫我孫子，他不想上學，要出去打工，我怎么勸都不管用啊！”楊芳的老伴和兒子相繼病逝，兒媳離家出走，正在讀高二的孫子小馮叛逆。劉衛星多次找孩子談心，聯系心理咨詢師開導，安排孩子參加社區暑期實踐活動……在劉衛星的一次次努力下，小馮度過了叛逆期，2018年考上了大學。
三元社區新開發的陽光住宅小區，一度因垃圾清理不及時、車輛亂停亂放，居民們意見很大，物業費收不上來。
“黨員干部就要想在前、干在前。”劉衛星帶領小區黨員和物業人員，每周進行打掃，同時安排物業安裝路面隔離帶，新建自行車棚，劃分停車位……一個個問題解決了，居民滿意度上去了，物業費收繳率提高到95%以上。
今年5月12日下午，居民李林向劉衛星反映，他家門口的南墻傾斜，有安全隱患。這個家屬院房屋大多出租，有的轉了好幾手，很難知道房主是誰。劉衛星不辭辛苦，終于找到危墻涉及的3個房東，其中兩個分別在北京和深圳居住。她苦口婆心做工作，三家同意立即拆除危墻予以重建。
社區雖小，但連著千家萬戶。多年來，劉衛星堅持空巢老人必訪、特困家庭必訪、下崗失業人員必訪、矛盾糾紛必訪等“十必訪”，幫扶困難群眾300余人次，幫助下崗職工再就業200余人。
“社區治理要強化黨建引領，構筑服務群眾紅色堡壘”
近年來，三元社區20個小區全部成立了功能型黨支部，新建了17個小區黨群服務驛站，298名居民黨員、906名在職黨員活躍在第一線，形成了主事有組織、理事有人、議事有法，實現了從末端管理、分散管理向源頭治理、集約治理的轉變。
在各小區成立功能型黨支部過程中，為了將政治素質過硬、處事公道正派、有群眾基礎的黨員選進小區黨支部班子，劉衛星白天晚上連軸轉，上門走訪了230余名黨員，到小區、單位了解其他黨員表現。歷經上百場選舉，實現了小區黨支部全覆蓋。
2021年5月的一天，新上任的維修中心小區黨支部書記和物管會主任找到劉衛星說：“有個業主占用小區門房、車棚十幾年，久占為業，還出租收費，我們談了多次收不回來。”劉衛星找到這個業主，好說歹說對方就是不騰。只有依法辦事了。她斬釘截鐵地說：“如果不騰，我就帶領96戶業主到法院起訴你，十幾年的租金要退還大家，你看著辦吧……”門房和車棚終于收回來了，小區黨支部和物管會把門房打造成了黨群服務驛站和便民暖心驛站，200多平方米的車棚免費向小區居民開放。
三元社區在堯都區率先創建“黨建領航·紅色物業”品牌，建成了黨群服務中心、新時代文明實踐站、小區黨群服務驛站、一站式便民服務大廳、雷鋒志愿服務站等社區服務陣地，凝聚起物業、愛心志愿、在職黨員等“四支”隊伍，為轄區居民提供全方位服務。
今年，三元社區陽光小區黨群服務中心牽頭，為多家企業商戶提供擺攤設點便利，劉衛星和同事們在轄區353個實體門店中遴選出一批信譽度高、品牌過硬的商家，打造“15分鐘便民生活圈”，織就一張順暢的服務網，滿足社區居民日常生活基本消費需求。
“社區要推進全過程人民民主，眾人的事情眾人商量著辦”
劉衛星已在三元社區工作21年，她積極推動基層黨建和基層社會治理向小區延伸，推動小區黨支部與物業管理委員會交叉任職，解開了小區基層治理的“新密碼”。
紫金花苑小區物業公司原由開發商指定，存在環境臟亂差、停車難、矛盾多等問題，小區居民依法解聘了原物業公司。小區黨支部成立后，劉衛星積極推進黨支部與業主委員會交叉任職。在社區黨委的監督下，業主委員會新聘請的物業公司，收支賬目公開透明，物業公司每年只拿物業收益金的10%，其余全部用于小區建設，年底還給業主分紅，成為我省首個業主委員會自治分紅利給居民的小區。
今年3月7日，紫金花苑小區物業向社區反映，小區院內出現兩處路面塌陷，造成排污管道沉降，地下車庫積水。劉衛星立即到現場查看，并與小區黨支部、業委會一道商量解決辦法。在小區議事會上，業主們各抒己見，劉衛星邀請人大代表和政協委員參與，擴大議事會人員范圍，反復商量。最后大家一致同意用小區物業收益金修建，及時消除了安全隱患。
如今的三元社區，17家老舊小區物業管理均在黨支部監督下實行自治，其中11個小區業委會（物管會）無償為居民服務，每戶每年僅收100多元垃圾清運費和衛生費。
劉衛星常說：“服務群眾沒有最好，只有更好。”三元社區黨委每月15日開展的“一月一主題”活動，同步建立線上工作群和黨群服務信息平臺，及時收集群眾關注的熱點難點，三年來共為群眾解決急難愁盼問題800多個。近年來，三元社區先后獲得“全國先進基層黨組織”等榮譽，劉衛星被民政部授予“全國優秀城鄉社區工作者”榮譽。
本報記者 李宏偉 郭玉琴
【責任編輯 李千葉】
