新華網長沙1月16日電(記者薛楓)記者14日從“2017年全國旅游市場工作會議”上獲悉,我國入境旅游人數擺脫多年下滑態勢，連續兩年實現正增長,入境旅游市場進入持續增長通道，尤其是外國人入境旅游市場走出低谷，扭轉了自2007年以來連續9年增長乏力的局面，實現了8.3%的增長。
預計2016年國內旅游有望超過44.4億人次，同比增長11.2%；入境旅游1.38億人次，同比增長3.8%；其中外國人2815萬人次，同比增長8.3%；出境旅游1.22億人次，同比增長4.3%。
2016年，國家旅游局以旅游年活動為抓手，舉辦中美旅游年、印度“中國旅游年”和中國“韓國旅游年”，持續做大市場規模。在旅游年框架下，簽署《中美旅游合作行動計劃》，舉辦“中美旅游高層對話”、“千名美國游客游長城”、“千名美國游客游江南水鄉”、“千名中美青年學生交流”、“5000名中國游客趣游美國”等100多項中美旅游交流活動，以及“印度大學生中國服裝大賽”、“印度旅行代理商聯合會考察”、“印度主要客源城市公眾推廣”等近百項中印旅游交流活動。通過舉辦旅游年，2016年，中美雙向旅游交流規模突破500萬人次，中印突破100萬人次，韓國來華旅游穩定增長，預計超過470萬人次。
近年來，旅游業持續領跑經濟增長，對消費和投資重要的戰略性支撐作用更加顯著，我國各地對旅游業的地位和作用也有了更加清晰的認識和定位。許多地方相繼出臺對旅游業的扶持政策，理順管理體制，制定發展規劃，擴充人員編制，增加宣傳推廣投入，推動當地旅游業發展。北京、重慶、山東、江西等十多個省（區）、市出臺實施入境旅游獎勵政策。黑龍江省旅游發展委員會統籌品牌推廣和產品落地，與中青旅建立全面戰略合作關系，在整合市場力量開展旅游營銷方面做了有益嘗試。海南推動成立旅游推廣中心。江蘇、福建、廣東等省市設立海外旅游合作推廣中心。
福建省旅游局副局長蘇慶賜介紹,2016年,由福建省牽頭的“21世紀海上絲綢之路旅游推廣聯盟”通過聯合開展推廣活動，借助國家旅游局“美麗中國”形象品牌宣傳，實現旅游營銷倍增效應。2016年1-11月，福建接待入境游達到548.5萬人次，同比增長17.5%。
國家旅游局資料顯示, 雖然我國入境游市場依然無法避免主要客源市場經濟增長乏力，各旅游目的地競爭加劇，國際地緣政治的消極影響強化，我國入境旅游宣傳推廣體系有待進一步完善，旅游品牌建設仍然處于初級階段等諸多負面因素的影響。但入境游系統工程理念日益深入人心，國際旅游多元化需求逐步得到滿足，國際航空運力不斷提升，因地制宜開發特色形象和主打旅游產品，旅游公共服務和市場監管逐步趨于優化。在這一系列因素的積極推動下，預計2017年我國入境游市場有望持續增長。
“縱觀當前形勢，旅游市場工作仍然是機遇與挑戰并存，但總體看，積極因素在增加，機遇大于挑戰。”國家旅游局副局長杜江表示，2017年和今后一個時期旅游市場工作的總體思路是：大力提振入境旅游，穩定發展國內旅游，規范發展出境旅游，不斷鞏固三大市場協調發展的局面，持續提升我國旅游業的國際影響力和競爭力。
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