動車組輪軸、綜合掘進裝備等產(chǎn)品質(zhì)量達到國際領(lǐng)先水平；高端碳纖維、筆尖鋼等打破國外技術(shù)壟斷；太鋼“手撕鋼”、晉華爐等一批我省知名品牌和產(chǎn)品榮獲國際國內(nèi)大獎；主導(dǎo)或參與制定22項國際標準、327項國家標準……近年來，我省在堅持“質(zhì)量強省、品牌興晉、標準引領(lǐng)”方面，加足馬力、下足功夫，緊抓國家標準化綜合改革試點機遇，推動能源、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、文旅康養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品等一系列重點領(lǐng)域深入開展質(zhì)量提升專項行動，全力打造“山西精品”公用品牌，不斷強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐，用好用足質(zhì)量激勵機制，質(zhì)量強省建設(shè)邁出堅實步伐！
真抓實干，一門心思提質(zhì)量
2022年，我省在質(zhì)量建設(shè)方面，圍繞體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施、安全監(jiān)管等多方面具體展開工作。
聚焦質(zhì)量強省目標，持續(xù)完善質(zhì)量工作體制機制。省委將質(zhì)量考核納入目標責(zé)任考核體系，省政府建立了深入實施質(zhì)量強省專項抓落實工作機制；全省各市、縣（區(qū)）都成立了質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各部門推動質(zhì)量強省建設(shè)的導(dǎo)向更鮮明、機制更完善。《全面推進質(zhì)量強省建設(shè)的實施意見》即將報請省委、省政府印發(fā)，能源、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游康養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品等重點領(lǐng)域質(zhì)量提升行動方案相繼印發(fā)，“1+N”質(zhì)量政策體系已經(jīng)形成并不斷完善。
聚焦補短板鍛長板，持續(xù)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個體工商戶專項行動，累計設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點45個。小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動在市場監(jiān)管總局考核通報中位列全國第四名，受到表揚肯定。組織首屆山西省標準化創(chuàng)新貢獻獎評選。加強計量工作，批籌山西煤層氣產(chǎn)業(yè)計量測試中心、山西省黃花產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，推進國家不銹鋼產(chǎn)業(yè)計量測試中心等國家計量中心建設(shè)。加強標準化工作，省政府常務(wù)會議審議通過了《山西省貫徹國家標準化發(fā)展綱要實施意見》，開展第一屆山西省標準化創(chuàng)新貢獻獎評選，批準發(fā)布111項省級地方標準，現(xiàn)行有效省級地方標準達到1744項。
聚焦守牢安全底線，持續(xù)強化質(zhì)量安全監(jiān)管。加大重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在特種設(shè)備領(lǐng)域深入開展“安全大檢查、大整治、大提升”行動，在食品領(lǐng)域深入開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，在藥品領(lǐng)域深入開展藥品安全專項整治行動，在工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域深入開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專項行動，全面排查風(fēng)險隱患，大力開展集中整治，不斷夯實本質(zhì)安全。
穩(wěn)步推進“山西精品”公用品牌建設(shè)工作。完善“山西精品”建設(shè)制度體系，形成了《山西精品公用品牌建設(shè)實施方案》（征求意見稿），待征求意見后將以省局名義印發(fā)。運用大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ξ沂∑髽I(yè)基本情況進行梳理研究，提出“山西精品”培育企業(yè)指導(dǎo)目錄。健全市場化運作體系，做好山西省公用品牌建設(shè)聯(lián)合會籌建和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。召開了聯(lián)合會成立大會，指導(dǎo)聯(lián)合會加強內(nèi)部組織架構(gòu)建設(shè)，細化了工作流程。
省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人指出，全面提升質(zhì)量，是新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和主攻方向，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要切入點，是提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益的重要舉措。省市場監(jiān)管局敢于擔(dān)當、真抓實干，將持續(xù)推進質(zhì)量提升工作。
鎖定重點，一鼓作氣抓提升
除上述具體工作外，重點行業(yè)領(lǐng)域是質(zhì)量提升的主戰(zhàn)場，因此，今年以來，我省多部門在重點行業(yè)領(lǐng)域也持續(xù)開展了措施詳盡的質(zhì)量提升行動。
在能源體系質(zhì)量提升上：省能源局印發(fā)了《山西省能源體系質(zhì)量提升方案》，建立了協(xié)調(diào)推進機制和工作臺賬。上半年全省煤炭產(chǎn)量6.14億噸，扛起穩(wěn)產(chǎn)保供政治責(zé)任，全力保障煤炭供給質(zhì)量。煤礦智能化發(fā)展加快推進，塔山煤礦等10座國家首批示范建設(shè)煤礦全部建成，24座煤礦實現(xiàn)5G入井，質(zhì)量管理水平明顯提高。煤電機組結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，外送電能力規(guī)模進一步擴大，煤層氣開發(fā)利用逐步實現(xiàn)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)化。
在制造業(yè)質(zhì)量提升上：省工信廳先后印發(fā)了《山西省制造業(yè)2022年質(zhì)量提升行動方案》《山西省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，推動制造業(yè)重點領(lǐng)域質(zhì)量提升，建立“鏈長+鏈主”的工作推進體系，培育特鋼材料、新能源汽車等10條重點產(chǎn)業(yè)鏈。支持大運、吉利等企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動中極氫能進入國家道路機動車生產(chǎn)企業(yè)名錄。
在服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升上：省發(fā)改委牽頭制定了《服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動方案》，圍繞生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快數(shù)字化改造、引進培育服務(wù)人才、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)消費環(huán)境等重點領(lǐng)域，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化和多樣化升級，持續(xù)提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平。積極發(fā)展平臺經(jīng)濟，推動現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展。2021年我省公共服務(wù)質(zhì)量總體滿意度為78.65分，處在“比較滿意”區(qū)間。
在文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升上：省文旅廳印發(fā)了6個推動山西文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方案、意見和計劃，全方位、高標準、多層次打造國際知名文化旅游目的地。對我省A級旅游景區(qū)進行全面考核檢查，有效提升A級旅游景區(qū)安全質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。嚴把準入門檻，加強旅行社和導(dǎo)游職業(yè)許可，有效提升旅行社導(dǎo)游人員服務(wù)標準。嚴格星級飯店復(fù)核，落實標準化、規(guī)范化服務(wù)，爭取優(yōu)質(zhì)品牌酒店落地我省，開展從業(yè)人員管理能力和服務(wù)技能培訓(xùn)，不斷推動旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量提升上：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以省政府辦公廳名義印發(fā)了《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動方案》，提出農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合等硬核質(zhì)量提升舉措。實施農(nóng)產(chǎn)品“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，以質(zhì)量提升推動農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強。持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法力度，做好化肥等重要農(nóng)資監(jiān)管，堅決打擊“農(nóng)資忽悠商”。開展國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點及“回頭看”活動，抓好“治違禁、控藥殘、促提升”整治行動。
瞄準目標，一張藍圖繪到底
在接下來的質(zhì)量工作行動中，我省還將以“時時放心不下”的責(zé)任感，團結(jié)協(xié)作、埋頭苦干，推動質(zhì)量強省邁上新臺階。
推動制造業(yè)質(zhì)量邁向中高端。深入開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，推動全省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)應(yīng)用。提高制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控智能化水平，強化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程智能化質(zhì)量控制。在重點產(chǎn)品領(lǐng)域組織實施工藝優(yōu)化和關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。
推動農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。大力實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，推進質(zhì)量興農(nóng)、標準立農(nóng)、品牌強農(nóng)，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，促進農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。開展“三品一標”提升行動，突出抓好耕地和種業(yè)兩個關(guān)鍵點，加快推進農(nóng)業(yè)標準化。充分利用特優(yōu)種質(zhì)資源，全力推進品種培優(yōu)。
推動服務(wù)業(yè)高端化、融合化、品質(zhì)化。深入實施服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升十大行動，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)。持續(xù)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。實施服務(wù)業(yè)數(shù)字化工程，深度推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，培育構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈。實施融合發(fā)展工程，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)滲透融合，鼓勵服務(wù)業(yè)內(nèi)部深度融合。
推動產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量競爭水平顯著提升。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升是推進產(chǎn)業(yè)集群高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的有效舉措。各級各部門將把培育質(zhì)量體系先進完備、關(guān)鍵技術(shù)自主可控、產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展、國際國內(nèi)領(lǐng)先的質(zhì)量競爭性產(chǎn)業(yè)集群作為突破口，圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、特色專業(yè)鎮(zhèn)培育、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制等我省產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)，攻關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量瓶頸，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平，打造一批在國內(nèi)國際有明顯相對優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群，以質(zhì)量變革促進效率變革、動力變革。
此外，推動質(zhì)量與品牌相互促進，共同提升。強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力。合理布局產(chǎn)業(yè)、區(qū)域質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞我省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃建設(shè)國家質(zhì)檢中心、省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)，努力打造中部地區(qū)一流綜合性檢驗檢測機構(gòu)。整合質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源，開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。圍繞14個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、優(yōu)勢資源等進行質(zhì)量問診、開展技術(shù)幫扶、提供綜合服務(wù)。構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持省內(nèi)計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素集成融合，鼓勵跨區(qū)域要素融通互補、協(xié)同發(fā)展。提升全面質(zhì)量管理水平。深入開展質(zhì)量提升行動，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)筑“質(zhì)量第一”的文化理念，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，推動全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用。加強全員質(zhì)量教育培訓(xùn)，健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度，培育一批復(fù)合型質(zhì)量領(lǐng)軍人才。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)在技術(shù)、市場、標準、質(zhì)量、品牌等方面的帶動作用。強化卓越績效、精益管理、六西格瑪管理等先進質(zhì)量管理工具方法的應(yīng)用，推動質(zhì)量管理活動數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。爭創(chuàng)國際國內(nèi)知名品牌。引導(dǎo)企業(yè)強化品牌意識，建立以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，深化品牌設(shè)計、市場推廣、品牌維護等能力建設(shè)，變制造為創(chuàng)造、變貼牌為創(chuàng)牌。實施“山西精品”公用品牌建設(shè)工程，扎實推進“山西精品”標準體系建設(shè)，創(chuàng)新“山西精品”公用品牌認證模式，不斷提升“山西精品”公用品牌的影響力和美譽度，形成更多的國際國內(nèi)先進品牌。
質(zhì)量強，則百業(yè)堅強；質(zhì)量興，則經(jīng)濟健旺。以質(zhì)量謀發(fā)展已成為先進省份推動高質(zhì)量發(fā)展的普遍共識和主要路徑。我省當前處在速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，我們將力爭實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的跨越式發(fā)展，闖出一條符合國家政策導(dǎo)向，具有我省特色的“質(zhì)量強省”之路。
本報記者 余嬙
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