山西開展市場主體倍增工程，是貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、著力培育和激發市場活力決策部署的戰略之舉，是山西全方位推動高質量發展、保障和改善民生的重要抓手。基于此，運城市行政審批服務管理局積極構成商事登記全幫辦體系，服務市場主體倍增工程。截止到2021年12月31日，運城市市市場主體總量達到42.68萬戶，比2020年年底增長16.89%。增長率全省第一，2021年年全市新登記市場主體89444戶，同比增長33.29%，創歷史最高水平。今年運城早推行商事登記全幫辦體系后，也為運城一季度實現市場主體倍增工程開門紅發揮了積極作用。
商事登記全幫辦體系，也就是以方便企業、群眾辦事為目的，在市縣政務大廳、鄉鎮便民服務中心、農村便民服務站、“政銀合作”銀行網點設置免費幫辦代辦服務窗（站、點），實現營業執照就近辦、網上辦、一次辦、免費辦。
2021年9月運城市制定了《關于構建商事登記全方位全幫辦體系的實施意見》，著力打造全方位、全幫辦、全免費的商事登記服務體系，全面推行營業執照幫辦代辦服務，不斷提高群眾滿辦事滿意度。各縣（市、區）審批局積極組織相關網點人員參加業務培訓，熟悉網上申請操作流程，各縣行政審批局均與市場監管局簽訂了《市場主體培育幫辦協議》，充分發揮基層市場監管所網點多、設備完善、人員業務熟悉的優勢，通過對市場監督管理所幫辦人員的培訓，配置幫辦人員，市場監管部門通過查無照、在監管過程中幫助無照經營戶網上申請，幫辦代辦營業執照。還通過下基層，深入鄉村挖掘潛力等方式，大力激發市場主體發展活力。
截止2021年底市、縣兩級政務服務大廳均設置了商事登記幫辦代辦服務專區（窗），全市鄉鎮便民服務中心共設置幫辦窗口147個，農村便民服務站幫辦點42個，“政銀合作”銀行網點186個，市場監管所幫辦代辦點120個，基本形成覆蓋全市的商事登記幫辦服務體系，2021年第四季度各個網點幫辦代辦22984戶，為我市市場主體培育提供了服務保障。此項便民舉措也得到了企業和群眾的好評。
根據省委省政府市場主體倍增工程的重大決策部署，運城市結合實際需要，提出在構建商事登記全幫辦體系基礎上，通過規范標準、延伸網點、拓展服務等舉措，實現幫辦網點提質升級，為市場主體提供更多更優的服務。一是各幫辦網點要達到“六有”標準，即有“明顯幫辦代辦標識、有電腦設施設備、有幫辦服務人員、有服務指南、有咨詢電話、有媒體公示”；二是在原有幫辦網點的基礎上，將幫辦網點向商戶比較集中的商業街、社區、農村等地延伸，三是同時擴展幫辦服務內容，除市場主體登記全幫辦外，增加了市場主體年報提醒指導服務、銀行扶持政策宣傳與對接，為市場主體進得來、留得住、發展好提供全方位服務。
截至目前，全市幫辦代辦網點由2021年底510個增加到 1042個，增加了1倍以上，其中銀行網點新增19個，農村便民服務站新增518個。今年一季度，鄉鎮便民服務中心幫辦代辦15205戶，市場監管所幫辦 7517戶，銀行網點幫辦1814戶，農村便民服務站幫辦1611戶，共計26147戶，占一季度新登記市場主體的60%以上。商事登記全幫辦體系也為我市一季度實現市場主體倍增工程開門紅發揮了積極作用。
本報記者 周偉 閻建軍 通訊員 王云霞
【責任編輯：董曉飛】
