記者賈升亮 6月22日上午,晉城市舉行《晉城市小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險互助補償暫行辦法》解讀新聞發(fā)布會。市金融辦負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上解讀了《晉城市小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險互助補償暫行辦法》的制定過程、關(guān)鍵詞和主要內(nèi)容;市委常委、常務(wù)副市長張利鋒就《晉城市小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險互助補償暫行辦法》機制的背景、意義和主要的特點進(jìn)行了介紹。
據(jù)介紹,晉城市設(shè)立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險互助補償機制,是市委、市政府立足于破解小微企業(yè)“抵押難、擔(dān)保難、融資難”問題,經(jīng)過充分調(diào)研開展的深化金融改革重點事項,也是全市先行先試的重點事項之一。這項機制的核心是通過一定比例的損失補償,鼓勵經(jīng)辦銀行降低擔(dān)保抵押門檻,以信用貸款方式向廣大小微企業(yè)、個體工商戶進(jìn)行金融支持,提供融資服務(wù)便利。從企業(yè)層面講,可以通過免擔(dān)保抵押措施獲取生產(chǎn)經(jīng)營急需的流動性資金貸款,就是不需要實物擔(dān)保,但是也不是無擔(dān)保,而是信用擔(dān)保,是以企業(yè)和家庭成員的信用做擔(dān)保,以此降低融資所需的直接或間接成本。從金融層面講,這是全市貫徹落區(qū)的重要探索。從全局層面講,這是晉城市優(yōu)化“六最”營商環(huán)境的重要舉措,也是落實“晉城的事 大家想 大家說 大家干,眾‘智’成城”的具體行動,《辦法》的試行,將進(jìn)一步激活和帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)與金融互融互促,進(jìn)而助推新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
據(jù)了解,晉城市小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險互助補償機制還有以下幾個特點:一是政策目標(biāo)明確。就是把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點,明確了在風(fēng)險可控的前提下,盡可能降低小微企業(yè)的融資門檻,積極服務(wù)廣大創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)、個體工商戶,促進(jìn)全市“雙創(chuàng)”工作的蓬勃發(fā)展,推動美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。這符合黨的十九大及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,是落實深化改革任務(wù),優(yōu)化“政府引導(dǎo)+企業(yè)互助+市場運作”金融服務(wù)機制的一次創(chuàng)新性探索和具體實踐。二是服務(wù)對象精準(zhǔn)。《辦法》針對的主要是有經(jīng)營效益、有發(fā)展前景、需要流動性資金融資的小微企業(yè)和個體工商戶,科技型、創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型小微企業(yè)是服務(wù)的重點。就是要通過這項政策,真正使那些貸款擔(dān)保能力弱但符合扶持條件的小微企業(yè)渡過難關(guān),初創(chuàng)型企業(yè)能夠成功起步,培育和扶持更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。在具體實施中,將防止資金流向非小微企業(yè),特別要堅決防止騙貸行為的發(fā)生。三是機制模式創(chuàng)新。一方面以自身繳納會費為限,承擔(dān)了有限的風(fēng)險補償責(zé)任,以企業(yè)和家庭成員的信用為擔(dān)保,有效斬斷了企業(yè)之間的互保鏈條,避免了一個企業(yè)出問題殃及其他企業(yè)的問題發(fā)生。過去針對中小微企業(yè),也有好多政策性金融產(chǎn)品,例如過去晉城市同建行合作的助保貸、同保險公司合作的信保貸,因為是一種互保聯(lián)保機制,一個企業(yè)出問題,其他企業(yè)都要跟上承擔(dān)連帶責(zé)任,這次把這個的補充部分,進(jìn)一步提升了對小微企業(yè)貸款的增信和風(fēng)險補償能力。四是堅持風(fēng)險共擔(dān)。小微企業(yè)信用風(fēng)險互助補償機制實行政府、銀行和會員企業(yè)風(fēng)險共擔(dān),既充分體現(xiàn)了審慎原則,又注重服務(wù)的高效便捷和風(fēng)險的嚴(yán)密把控,特別是政府財政性資金分擔(dān)了風(fēng)險的大頭,分擔(dān)了80%。由市、縣兩級共同出資試運行期5000萬元的財政性風(fēng)險補償資金,并設(shè)置了合理的止損機制,既考慮了試運行的規(guī)模效應(yīng),又考慮了財政的可承受能力,也充分考慮了資金風(fēng)險及實際效果。