治理明星涉稅問題，相關部門目光絕不能只盯“陰陽合同”，須做好“加減乘除”， 采取綜合措施肅清圈內逃稅漏稅亂象。
近日，崔永元微博曝光有關影視從業人員簽訂“陰陽合同”中涉稅問題，國家稅務總局迅速責成有關地方稅務機關依法開展調查核實，明星“天價片酬”和巨額逃稅話題，引發輿論廣泛關注。
西方有句諺語：人生有兩件事情陪伴一輩子——納稅和呼吸。無論是明星還是普通公民，依法納稅是每位公民應盡的義務。明星逃稅漏稅將造成社會收入分配新的不公，也是對稅收法制秩序的一種破壞，絕不容忽視。于明星個人而言，逃稅是名利雙失的事情。于社會而言，明星逃稅極易引發社會負面影響。崔永元曝光明星簽的所謂“陰陽合同”，說白了就是一份小額“陽合同”向主管機關登記備案以計稅；一份大額“陰合同”作為實際交易標的，彼此心照不宣逃避納稅義務。其實，“陰陽合同”暗藏貓膩只是明星逃稅的“冰山一角”，相關部門須深挖線索，將情況摸清楚、公開來，該查的查，該打的打，只有通過多方聯合發力，才能打破圈內逃稅“潛規則”，營造“誰挑戰稅收紅線，誰就要受法律懲罰”的納稅法治氛圍。
“陰陽合同”早已是圈內公開的秘密，究其成因：一是逃稅漏稅花樣多，行為不易認定。不少明星逃稅采取欺騙隱瞞手段進行虛報納稅申報，或不申報個人收入，因現金交易沒有記錄，稅務機關難以查找證據，無法認定逃稅。有的明星個人設立公司，將個人收入轉入公司，讓公司承擔個人與家庭的各種開支，稅務機關只好以避稅降格處理，讓其補繳稅款和滯納金了事。二是片酬過高。據一些導演、制片人反映，觀眾只認明星這張“臉”，導致明星演員“天價片酬” 一路飆升，甚至占到拍攝成本的七八成，其他經費被不斷壓縮，只有25%的經費用于拍攝、制作影視劇，由此可見明星作為高收入群體，存在充分的逃稅漏稅動機。三是明星逃稅漏稅手段多元、隱蔽，渠道更是五花八門，比如一些明星將高片酬化整為零，同時簽表演、編劇、策劃等多份合同規避稅收，采用分期付款、股權運作等兌現。表面上看合理合法，實際上暗藏逃稅貓膩。四是稅收辦法不健全、不完善，懲罰力度不夠。稅務機關能查的是“陽合同”，轉賬記錄僅僅是其中一部分，另外部分以隱蔽銀行賬戶轉賬，稅務機關認定數額達不到刑事立案標準的，只能按照稅法予以行政處罰，違法成本較低，起不到震懾作用。
治理明星涉稅問題，相關部門目光絕不能只盯“陰陽合同”，須做好“加減乘除”， 采取綜合措施肅清圈內逃稅漏稅亂象。為此，建議：一是加大征管稽查力度。稅務機關在對影視從業人員依法納稅情況進行充分評估調查的基礎上，須強化風險防控分析，依法從嚴查處逃稅漏稅等違法違規行為。稅務機關工作人員怠于履職或失職的，嚴格追究稅務機關工作人員失職責任。二是減少天價片酬成因。規范購播行為，維護影視行業健康發展，嚴禁播出機構以明星為唯一議價標準。規范收視數據應用行為，嚴禁將收視率作為購買影視作品價格的唯一依據，不得以收視率作為評價影視劇優劣的唯一標準。規范影視劇網上播出，對粗制濫造影視作品一律禁止網上播放。三是乘上大數據平臺的快車。建立人工處理與智能處理相結合的大數據稅收征管信息平臺，將明星各種收入、財產信息納入其中，如銀行交易記錄、股票交易、不動產登記、機動車登記等信息，通過采集、分析、利用涉稅信息，破解稅收征納雙方信息不對稱難題，提高稅法遵從度和稅收征收率。四是根除圈內逃稅“潛規則”。一方面織密稅收刑事法網，嚴格按照最高人民檢察院與公安部涉稅犯罪的立案標準的規定，即使納稅人或者扣繳義務人在公安機關立案后再補繳應納稅款、繳納滯納金或者接受行政處罰的，仍應追究刑事責任。另一方面完善稅收制度及相關配套措施，構建法律稅務綜合體系，對演藝人士等高收入群體，作為稅收稽抽查重點，將明星逃稅漏稅行為記錄到個人信用報告。
【責任編輯：周偉】
