反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，作風建設由解決面上問題向解決深層次問題逐步延伸，廣大黨員干部忠誠擔當、干事創業的精氣神有了更好激發和凝聚，黨風政風社會風氣明顯好轉，構建良好政治生態向“鞏固、深化、提高”方向邁進……折射出省委深入貫徹習總書記系列重要講話精神和黨中央對山西工作的重要指示，提出并實施“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，積極主動扛起全面從嚴治黨主體責任的擔當作為。正是這種擔當與作為，帶領推動全省各級黨組織建立橫向到邊縱向到底、以上率下層層落實的主體責任體系。
堅持以上率下，強化管黨治黨政治責任
管黨治黨是各級黨組織必須擔好的政治責任。省委汲取兩年多前系統性塌方式嚴重腐敗沉痛教訓，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅決扛起主體責任，堅持全面從嚴治黨，統攬全局、領導有力，層層強化管黨治黨政治責任。
——省委堅持以上率下，帶頭擔好全面從嚴治黨主責、首責、全責，親自研究指導重點案件的查處和疑難問題的解決，約談各市和省直委辦廳局黨政一把手，召開全面構建良好政治生態推進會。省委其他領導堅持“一崗雙責”、主動履責。
——省紀委強化監督責任，先后向省委提交煤焦領域、扶貧領域、領導干部家風等方面的重點分析報告，約談市縣黨委主要負責同志特別是各市紀委書記、班子成員及省直派駐機構負責人；配合省委全面督查“兩個責任”落實情況，限期整改問題。
——加大問責力度，倒逼責任落實。2016年至今，全省有1401名領導干部因落實“兩個責任”不力被問責，其中廳級干部13名、處級干部150名。
運用“四種形態”，推進全面構建良好政治生態
“這樣的談話是有溫度的，有刻度的，有震懾的。”這是一位省管干部在組織談話后發出的感慨。
近一年來，談話、函詢方式為更多黨員干部知悉。這是省委堅持把實踐運用“四種形態”作為全面從嚴治黨重要舉措來抓的具體體現。
抓在日常，嚴在經常。在省委領導下，省紀委著力在運用第一種形態上下功夫，努力使談話提醒、函詢誡勉、紅臉出汗成為常態。
這樣的談話不是隨便談談，更不是一談了之。在談話中會因人施策、因事施策，有的是重在警示教育；有的是當面提醒；有的問題不嚴重，要求其深刻認識、及時糾正錯誤，懸崖勒馬；有的問題線索具體清晰，當面詢問、直擊要害，促使其說清改正。
在強調第一種形態的同時，并不放松第二、三、四種形態，尤其是嚴肅查處不收斂不收手的“極極少數”，切實維護紀律的嚴肅性。2016年，全省各級紀檢監察機關實踐運用“四種形態”共涉及37951人。其中，談話函詢12728人，占33.5%；輕處分和組織處理21405人，占56.4%；重處分和重大職務調整3496人，占9.2%；涉嫌犯罪移送司法機關322人，占0.9%。
深化政治巡視，壓緊夯實主體責任
去年歲末，十一屆省委做出一項重要安排——對10個省直廳局黨組（黨委）展開本屆省委首輪專項巡視。本輪巡視突出強調深化政治巡視，督促被巡視黨組織牢固樹立“四個意識”，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。
巡視，無疑是近兩年來山西省委落實全面從嚴治黨祭出的一記重拳。十屆省委第十三、十四、十五輪專項巡視中，共發現問題線索1082個，涉及廳級干部394人、處級干部396人。反饋問題1886個，全面整改期間完成1572個，階段性成效明顯。
省委巡視工作領導小組認真學習貫徹中央和省委新精神新要求，始終牢記政治巡視要求，貫徹落實黨的十八屆六中全會、省第十一次黨代會精神和《準則》《條例》等黨內法規，結合山西實際，研究制定了《進一步深化政治巡視的指導意見》（35條），對黨章黨規黨紀相關規定條理化，將中央精神、省委要求具體化，成為從政治視角尋找問題的目錄索引，提高了精準度，增強了操作性和實效性。
同時，省委還延伸巡視監督觸角，全面鋪開市縣巡察，11個市及57個縣已經完成首輪巡察，382個巡察組共巡察933個黨組織。通過邊巡邊改，一批違紀黨員干部受到懲處，一批侵害群眾切身利益的問題得到整改，喚醒了基層黨員干部在黨言黨、愛黨護黨的政治意識，推動了各級黨組織失責必問、問責必嚴，厚植了黨執政的政治基礎。
本報記者劉宇
【責任編輯 賀紅斌】
