黨報薦讀丨山西日報“牢記囑托 砥礪前行 奮力譜寫中國式現代化山西篇章”大型主題報道之四——我省聚焦使命持續全面深化改革
破解發展難題 凝聚轉型合力
我省聚焦使命持續全面深化改革
近日，在山西轉型綜改示范區各部門大力支持下，山西省重點工程陽光三極智能煤礦感知裝備產業化項目正全速建設。項目投產后，將推動智能煤礦裝備產業發展，為示范區產業轉型升級注入動力。這一成果，正是山西聚焦使命持續全面深化改革的生動縮影。
當前，山西正處于推動高質量發展的關鍵期、深化全方位轉型的窗口期。全省上下牢記領袖殷殷囑托，自覺用黨的創新理論和改革精神破解推動高質量發展中遇到的新問題，深化重點領域改革和關鍵環節改革，推動改革和發展深度融合、高效聯動，中國式現代化山西實踐邁出堅實步伐。
系統謀劃持續全面深化改革，我省扎實推動重點領域和關鍵環節改革取得新進展新成效。
打造承載新質生產力的先行區集聚區。落實國土空間規劃，推動產業布局和空間布局協調匹配。聚力建設“1+11”轉型綜改示范區體系。山西轉型綜改示范區做大先進制造業、數字經濟核心產業、現代服務業產業集群。各市轉型綜改示范區積極整合托管周邊產業園區，因地制宜做大一批戰略性新興產業集群。山西轉型綜改示范區和晉城、晉中、大同3個國家級經開區考核排名進步明顯。
推動新型能源體系和現代化產業體系深度融合。高質量完成能源革命綜合改革試點五年建設任務，加快優勢轉化、動能轉換，推進“五大基地”建設、做好“綠色能源+”和綠電文章。去年我省智能化煤礦達到268座，排全國前列；煤炭先進產能占比達到83%；非常規天然氣產量167.2億立方米，增長12.7%。產業鏈、專業鎮和產業集群不斷壯大，產業集群矩陣正形成支撐全省轉型發展的良好局面。
有效激發全社會內生動力活力。堅持和落實“兩個毫不動搖”，我省高質量推進國企改革深化提升行動，深入實施“1551”創新工程，建立省屬企業履行戰略使命評價制度，健全國資監管“13331”體系。出臺促進民營經濟發展壯大20條措施，打造“晉企通”服務品牌，同時推進基礎設施競爭性領域公平開放，常態化向民間資本推介項目等，不斷發展壯大民營經濟。2024年，全省民營經濟和普惠小微貸款余額分別較上年增長13.7%、28.4%。
省委全面深化改革委員會第五十二次會議明確提出，要充分發揮經濟體制改革牽引作用，統籌推進各領域重點改革，突出抓好標志性改革落地、重點領域改革見效和更多體現山西特色改革突破。要建立責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作機制，形成協調配合、高效聯動的改革合力，抓好改革任務組織實施，提升改革綜合效能，確保各項改革任務落到實處、見到實效。
隨著全省改革動能的持續釋放，今年一季度，全省投資規模持續擴大，投資結構進一步優化，高技術產業投資、設備工器具購置投資、民間投資同比分別增長33.6%、29.2%和10.2%，均高于全省投資增速。山西轉型綜改示范區完成規上工業增加值53.4億元，增長4.7%；完成固定資產投資51.1億元，增長5.8%；49個省級重點工程項目開復工率達93.8%，全省排名第一；完成限額以上社會消費品零售總額64.8億元，增長13.7%。
山西資源型經濟轉型的探索與實踐④
持續攻堅克難
以全面深化改革推動轉型發展
山西轉型綜改示范區經過8年多的發展，已成為全省加快資源型經濟轉型和現代化產業體系建設的重要空間載體和窗口平臺。
位于山西轉型綜改示范區陽曲工業園區內的泰山玻璃纖維（太原）有限公司廠區。
近日，晉善晉美·央地國民企合創未來·四季交流會首場會議在太原舉辦。
太原市小店區稅務局設置“簡事快辦、繁事專辦、專事聯辦、難事特辦”等功能區域，縮短排隊等待時間。
發展勢頭強勁的民企中磁科技股份有限公司員工在生產訂單產品。
習近平總書記始終關心山西改革發展，在山西考察調研期間，對我省全面深化改革、推動轉型發展作出重要指示。全省上下牢記領袖殷殷囑托，自覺用黨的創新理論和改革精神破解推動高質量發展中遇到的新問題，積極深化重點領域和關鍵環節改革，推動改革和發展深度融合、高效聯動，奮力譜寫中國式現代化山西篇章。
從建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，到全面深化改革推動經濟轉型發展；從著力解決制約發展的結構性、體制性、素質性矛盾和問題，到持續在重點改革領域攻堅克難，全省上下準確把握推進中國式現代化山西實踐的時代方位、使命任務和動力源泉，直面轉型中的問題，回應人民群眾新期待，走出了鏗鏘有力的改革步伐，取得了以改革活力推動高質量發展的可喜成績。
01 深化轉型綜合配套改革,奮力牽引產業轉型升級
山西厚生新材料科技有限公司16條隔膜產線建成投產，泰山玻璃纖維（太原）有限公司年產30萬噸高性能玻璃纖維智能制造項目二號生產線開工，山西錦波生物醫藥股份有限公司首次發布最新研發成果“注射用重組Ⅲ型人源化膠原蛋白凝膠”……連日來，山西轉型綜改示范區項目建設“進度條”不斷刷新、創新成果接連涌現。
山西轉型綜改示范區是黨中央賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區重大使命的一塊“試驗田”，承擔著為全省推動高質量發展、深化全方位轉型探路領跑的重大任務。2017年6月、2020年5月，習近平總書記兩次親臨山西轉型綜改示范區考察調研，深情囑托，寄予厚望：“黨中央賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的重大任務。山西要用好這一機遇，貫徹新發展理念，著力解決制約發展的結構性、體制性、素質性矛盾和問題，以深化供給側結構性改革推動經濟轉型發展，以創新驅動推動經濟轉型發展，以營造良好營商環境推動經濟轉型發展，以全面深化改革推動經濟轉型發展，真正走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。”“山西要有緊迫感，更要有長遠戰略謀劃，正確的就要堅持下去，久久為功，不要反復、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉型發展的新路子。”
在省委堅強領導下，山西轉型綜改示范區堅決扛起為全省“推動高質量發展、深化全方位轉型”探路領跑的重大任務，緊緊圍繞“打造成為培育新質生產力、塑造發展新優勢的先行區”的工作目標，堅定發展信心，積極主動作為，奮力開創工作新局面。
為深化轉型綜改，推動高質量發展，去年我省在各市設立11家轉型綜合改革示范區，搭建了“1+11”全省轉型綜改示范區體系。在頂層設計上，進一步深化轉型綜改示范區體制機制改革，提升先行先試新優勢，出臺《山西轉型綜改示范區促進產業高質量發展的若干措施》，高站位引領產業轉型升級，高標準提升科技創新能級，高效能深化體制機制改革，努力將省級轉型綜改示范區打造成為全省高效培育新質生產力、高位塑造新發展優勢的先行區。
如今，各省級轉型綜改示范區結合區位特點、資源稟賦、產業基礎、環境容量等自身條件和比較優勢，因地制宜加強制度創新、科技創新、產業創新，發揮高質量發展引擎作用，在構造產業生態、壯大產業集群、創新招商引資、高效配置資源、優化營商環境等方面奮力奔跑。
以科技創新重塑產業發展基因，晉中開發區緊緊圍繞晉中市“156”戰略舉措，以科技創新為第一動力，依托晉中市屬及駐市21所高校、近20萬師生的科教富礦，構建“產學研用”一體化創新生態。通過建設大學城協同創新發展中心“八個基地”，7.71萬平方米載體空間已投入運營，吸引133家企業入駐孵化；同步深化校地合作，推動龍頭企業與高校結成“技術同盟”，聯合申報“省級市域產教聯合體”。從實驗室的技術攻關到生產線的產業轉化，從校企“握手簽約”到成果“落地生金”，創新鏈與產業鏈的深度耦合，正為這片土地匯聚高質量發展的源源動能。
忻州市是我省面積最大的市，風力和光伏資源豐富，綠色能源資源品種齊全。依托綠色能源優勢，忻州經濟開發區探索打造“風、光、儲、用、充”數字化、智能化區域虛擬電廠能源管理平臺，一體推進綠電消納。充分挖掘綠電招商優勢，吸引、承接京津冀等發達地區先進制造業轉移項目入駐，推動產業轉型，為實現綠色低碳發展注入新動力。
今年一季度，山西轉型綜改示范區完成規上工業增加值53.4億元，增長4.7%。完成固定資產投資51.1億元，增長5.8%。49個省級重點工程項目開復工率達93.8%，全省排名第一。完成限額以上社會消費品零售總額64.8億元，增長13.7%。實現首季“開門紅”。
揚帆風正勁，奮楫闊步行。山西轉型綜改示范區正扛牢使命任務，抓投資、上項目、促發展，做大做強先進制造業、數字經濟核心產業、現代服務業三大產業集群，加快構建具有綜改特色優勢的現代化產業體系，強化制度機制創新，勇于探路子、創樣板、做標桿。
02 營造公平競爭的市場環境，讓創新創造源泉充分涌流
近日，晉善晉美·央地國民企合創未來·四季交流會首場會議在太原舉行。此次會議旨在通過部門聯動、上下推動、企業互動，促進山西本地企業與中央企業、國有企業與民營企業在創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈上的全面融通，推動國有企業做強做優做大，促進大中小企業融通創新，助力民營經濟發展壯大。
堅持和落實“兩個毫不動搖”，我省以問題為導向，以改革為突破，全面保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各類所有制經濟優勢互補、共同發展。
在全面完成國企改革三年行動任務的基礎上，我省制定了《山西省國有企業改革深化提升行動實施方案（2023—2025年）》，謀劃了八大重點任務共156項具體舉措。全省國資系統掛圖作戰、壓茬推進，成效顯著。在加大科技改革創新力度方面，出臺《山西省推進省屬企業打造原創技術策源地實施方案》《省屬企業科技創新“1551”工程實施方案（2024—2028年）》等系列制度和配套文件，強化科技創新激勵政策供給；在強化國資監督協同上，探索構建國資監督“13331”工作體系，強化業務監督、綜合監督、責任追究“三位一體”出資人監督閉環管理效能……
一系列利好政策的實施，讓省屬企業在科技創新方面亮點頻出，成為我省國資國企活力迸發的生動體現：太重集團將智能制造和數字化技術深度嵌入軌道交通車輪生產線，環形加熱爐實現智能化控制，鍛軋生產線配備震動檢測器，還有碳排放能管平臺等，都有力推動了太重集團的綠色轉型發展。省屬煤炭企業已建成近百個智能化煤礦，實現煤礦開采“一鍵啟動”。華陽新材推動煤炭產業與新材料產業融合發展，大力發展鈉離子產業，開創高質量發展新路。交控集團的智慧交通建設、航產集團的“零碳機場”建設等，都成為省屬企業的改革創新典型。
作為山西省非常規天然氣基地建設主體企業之一，華新燃氣集團成立四年以來，以服務國家戰略和山西省發展大局為使命，按照“產好煤成（層）氣、織好一張網、布好一盤棋”產業發展思路，持續加大下游市場整合、技術創新驅動、管理體制優化等一系列改革。從2020年成立至2024年底，該集團煤成（層）氣產量累計實現55億立方米，長輸管網里程達到6700公里，銷氣量達到320余億立方米。
國企改革深化提升行動的深入推進，使省屬企業提質增效、創新圖強的步伐不斷加快，在高質量發展的賽道上更加行穩致遠。
全省民營經濟作為推進中國式現代化的生力軍，同樣活力無限。當前，從政策支持到產業實踐，從變革創新到成果落地，三晉大地處處涌動著民營經濟蓬勃發展的熱潮。
在前不久召開的晉城市“兩會”上，一組數據格外引人注目：2024年，全市民間投資增長18.4%，位列全省第一。火熱的民間投資，彰顯出晉城民營經濟的蓬勃發展態勢，也成為我省持續深化改革、激發民營經濟新活力的典型范例。
為促進我省民營經濟發展壯大，規范省級民營經濟發展專項資金管理，提高財政資金使用效益，省財政廳、省民營經濟發展局近日聯合發布《省級民營經濟發展專項資金管理辦法》。專項資金主要用于支持縣（市、區、開發區）開展民營經濟高質量發展示范縣創建、中小微工業企業上規升級、中小微企業進行規范化股份制改造、省級以上開發區建設中小企業園，以及其他有助于我省民營經濟發展的工作，最高獎勵可達500萬元。
在2025年省級重點工程融資推介會暨向民間資本推介項目活動上，省發展改革委聚焦省委、省政府重大戰略部署，精心遴選出674個2025年省級重點工程項目。其中，220個項目有市場化融資需求，擬融資金額約2223億元。同時，圍繞“一老一小”等熱點領域，精心挑選出60個質量高、收益好的項目，推薦給民營企業參與。
我省正通過一系列扎實舉措，營造更加公平競爭的市場環境，為經濟高質量發展注入源源不斷的動力。
03 持續在重點領域攻堅克難，推動改革不斷向縱深推進
運城市作為我省極少數的少煤地區，持續推動傳統企業數字化改造、延長產業鏈條、培育壯大本地企業，引進一大批優質項目，推動新興產業成形成勢，有力支撐了當地經濟高質量發展。目前，已形成生物醫藥、高端裝備制造、新材料三大新興主導產業。在鹽湖高新技術產業開發區，義齒加工、智慧物流、數字經濟等特色產業集群加快打造，國家骨干冷鏈物流基地、省級數字經濟示范園、省級中成藥消費品特色園區等金字招牌成功獲批，更多經濟增長新引擎不斷涌現。其中，大力推進財稅金融改革，積極調動多方位支持是重要因素之一。
聚焦黨中央一系列改革發展重大部署，特別是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，我省持續在國企國資、財稅金融、營商環境、民營經濟、擴大內需、城鄉融合等重點改革領域攻堅克難，奮發有為推動高質量發展，努力擔當新使命、展現新作為。
近年來，我省財政部門堅持守正創新推動改革，持續強化財政科學管理，不斷提升財政科學管理能力，助力提高財政資金政策效能，一個權責清晰、財力協調、區域均衡、科學規范的省以下財政體制逐步建立。通過聚焦財政體制、預算管理、省直管縣財政管理等重點，建立健全了一系列行之有效的制度機制，用足用好改革這個關鍵一招，助力提高財政資金政策效能。
“2018年成為體制管理型省直管縣以來，我們共實施了高鐵襄垣東站站前路和站前廣場、鄉道襄黎線、仙堂山旅游公路等新建、改建項目47項，總投資16.8億元。項目的實施加快了襄垣縣交通基礎設施建設步伐，提升了基本公共服務水平。”襄垣縣交通運輸局楊鑫告訴記者。他所提到的事例，是山西省以下財政體制改革的縮影。襄垣縣在與省財政廳直接對接中，緊扣預算管理一體化目標，通過梳理業務流程、明確責任邊界、量化工作內容等，制定了《全過程預算管理流程指引和業務操作規程》《財政監督檢查實操流程圖》，多點發力，推動了全縣財政高質量發展。
去年4月7日，我省出臺《山西省進一步推進省以下財政體制改革工作實施方案》，圍繞構建權責清晰、財力協調、區域均衡、科學規范的省以下財政體制提出四方面29項改革任務，進一步規范了共同財政事權的支出責任，要求對于共同財政事權，明確劃分省、市、縣各級支出責任，堅持量能負擔、差異化分擔，并根據經濟發展水平、財力狀況等，差別化確定不同區域的市縣級財政支出責任。這一方案，也有力推動了省以下財政體制改革向縱深推進。
在聚焦健全地方稅體系，持續優化稅收制度方面，我省認真落實省人大常委會調整我省煤炭和煤層氣資源稅具體適用稅率的決定，“煤”稅目原礦稅率由8%提高至10%，選礦稅率由6.5%提高至9%；“煤成（層）氣”稅目原礦稅率由1.5%提高至2%，進一步發揮稅收組織收入、調節經濟和管理監督的職能作用。落實水資源剛性約束制度，根據授權明確我省水資源稅適用稅額等事項，促進水資源節約集約利用。
金融是國民經濟的血脈，金融血脈暢通，經濟肌體才能強健有力。圍繞繼續做好普惠金融這篇大文章，我省各級金融監管部門和金融機構在提高金融服務可得性、覆蓋面和精準性上落筆著墨，并在服務中小微企業、服務實體經濟發展壯大中一路護航。
行走在三晉大地，深化改革催生出的轉型熱潮正澎湃涌動。浸潤著五千年文明底蘊的黃土地，正憑借深化改革賦予的更強韌性，不斷書寫著產業發展的新圖景，有力回應著新時代的轉型之問。
在華新燃氣集團藍焰控股勘探分公司鄭莊區塊鉆井施工作業中，一系列技術創新和管理優化，極大地提升了鉆采效率。
特寫1
山西數據交易中心——搭建平臺 推動數據有序流通
累計上線數據產品及服務181項，實現交易規模1.22億元，入駐數據供需方77家，培育數商98家，聚集平臺主體175家……5月28日，在山西數據交易中心多媒體展廳，大屏實時顯示著平臺產品上架與需求發布、數據產品流通交易、會員認證等情況。
山西數據交易中心生態發展一部負責人蔡競介紹，作為全省唯一持牌數據交易機構，交易中心自成立以來就緊扣山西金控集團“1234”發展戰略，以充分釋放數據要素價值，促進數字技術與實體經濟深度融合，助力產業數智化轉型和企業高質量發展為己任，努力促成數據與用戶“雙向奔赴”，讓更多企業實現“點數成金”。
“企業間直接進行數據交易，可能存在潛在風險。”山西風行測控股份有限公司負責人說，“政府主導的數據交易中心搭建起交易平臺，提供供需對接機制，讓企業交易數據更安心。”在具體交易環節，數據提供方需詳細說明數據合法來源、授權使用目的與范圍，并提交數據處理行為的說明材料。數據產品進入交易中心前，還需經第三方專業服務機構合規評估，出具法律意見書，為數據交易筑牢安全防線。
與實體商品不同，數據資源具有可復制性。當數據交易走向規模化，保障數據合規流通成為關鍵課題。工作人員王豪說：“數據流通安全穩定，是交易中心發展的生命線。山西數據交易中心將建立數據流通交易規則體系作為穩定運行的根基，已制定《山西數據交易中心數據交易管理辦法（試行）》《山西數據交易中心數據交易安全合規規范（試行）》等多項數據合規審核制度，并運用數據加密技術，對數據全流程追溯管理，為數據交易全程‘保駕護航’。”
為積極參與行業標準制定，山西數據交易中心在全國協作中積極作為，正式加入“全國數據交易機構互認互通倡議推進組”，成為國家數據要素統一市場體系的戰略支點，有力推動了數據要素市場的規范化與一體化進程。同時，山西數據交易中心與北京、上海、深圳等地大型交易場所開展高頻次、深層次的交流，不斷拓展數據交易流通與產業協作渠道，全力構建標準化的數據互認體系。
蔡競介紹，加入推進組后，山西數據交易中心將深度參與全國數據交易標準制定。通過落實“一地提出、全國響應，一套標準、全國共通，一地注冊、全國互信”等方案，推動構建開放、活躍、高效的全國一體化數據要素市場。
在數字經濟的新藍海，山西數據交易中心正乘風破浪，以創新為帆，以規范為槳，為山西乃至全國的數字經濟發展注入源源不斷的動力。
特寫2
省公共資源交易中心——向內革新 清廉交易落到實處
清晨，在山西省公共資源交易中心進行的某高校物業服務項目招標現場，伴隨著工作人員點擊電子抽簽系統頁面的“開始”按鈕，評審主持人庫中的61個名字隨機翻轉。不一會兒，李峰（化名）的名字彈出，他被抽中擔任當天該項目的主持人，負責項目評審組織工作。
此時距離開標還有不到半個小時，當李峰接到電話通知后，他放下手頭的工作，熟練地將手機鎖進保密柜，在智能監控的注視下穿過三道門禁，進入指定評標室，全程沒有機會與任何人接觸。此刻他如同拆盲盒的玩家，既不知道即將開啟的是價值千萬的校園物業服務項目，也猜不到該項目的評標專家是誰。
這種類似“開盲盒”的操作，是山西省公共資源交易中心全國首創的“項目評審主持人庫”制度的現場一幕。
“項目評審主持人庫”制度源自2022年一場刀刃向內的改革。
過去，政府集中采購項目的評審主持工作由業務處室固定人員負責。這種模式下，容易產生“熟面孔”現象。2022年，該中心將主持人范圍從單一處室拓展至全體工作人員，并通過技術手段實現“雙隨機”：開標前半小時隨機抽取主持人、評標前兩小時隨機抽取評標專家。這種制度設計切斷了潛在的“人情鏈”。任何人都可能在下一秒被選中擔任主持人，也倒逼全體工作人員必須全面掌握業務規范。
建立項目評審主持人庫、隨機抽取主持人制度是中心近年來深化“清廉交易”建設的一個縮影。沿著項目運行的時間軸觀察，從標前、標中到標后的全流程再造，中心構建起立體化的清廉防護網。
此外，中心還推動完善平臺“數字見證系統”，實現了交易活動協同監管、動態留痕、流程可溯。
這一系列改革的效應正在向全省公共資源交易領域延伸。省公共資源交易中心與各市公共資源交易中心組建全省“清廉交易共建體”“服務共建體”“規范共建體”，打造省域一體化綜合服務體系。
與此同時，為進一步破除市場壁壘，中心出臺了4項地方標準，制定了省級技術規范、管理規范、服務規范40項，清理廢止省市交易服務文件9件，全面提升全省制度的系統性、整體性，讓異地投標不再“水土不服”。
特寫3
山西建投二建集團——傾情科改 協同創新精準破題
5月28日，山西綜改區學府產業園區核心地段，一座總建筑面積達4.4萬平方米的地標性建筑拔地而起——由山西建投二建集團承建的大地控股科創中心項目主體已經完工，進入裝飾裝修階段。
技術負責人張宇杰穿梭在建筑材料和各種管線間，對施工的每個環節進行檢視。在前期施工中，他和同事們攻克了深基坑支護和鋼桁架屋面節點施工等“硬骨頭”，為項目順利實施奠定了堅實基礎。在此過程中，集團公司改變傳統流程，強化資源配置，及時提供技術指導，幫助攻克了技術難關。
該項目的破題之旅，是山西建投二建集團在建筑領域不斷加強改革創新的一個縮影。
在山西建投二建集團總部，技術中心辦公室主任陳振海正帶領團隊圍繞項目中遇到的難題展開持續攻關，“面對太原武宿國際機場三期改擴建工程綜合交通中心、大地科創中心項目中大跨度魚沼飛梁鋼結構吊裝、裙樓多桿件鋼桁架屋面結構優化等施工難點，我們依托山西省裝配式建筑產業技術創新中心平臺，以產學研協同創新模式精準破局，解決了構件定位難、節點工藝復雜等核心問題，并實現施工偏差控制在毫米級、關鍵工序效率提升超20%的目標，以創新動能保障項目完美履約。”
創新工作室內，一座座獎杯和證書記錄了山西建投二建集團的創新足跡。該集團積極承擔重大技術創新任務，承建了山西省首例裝配式混凝土結構高層住宅泰瑞城項目、首例裝配式鋼結構高層住宅晉建·迎曦園項目，首創轉換層豎向鋼筋定位等多項關鍵技術，推動行業科技進步；填補國內超高速低真空管道磁浮交通基礎設施建造空白，首創能承受2700噸的先張法U梁混凝土臺座，攻克了施工中的諸多難題。近年來，該集團先后榮獲山西省科學技術獎5項，華夏建設科學技術獎2項，中國施工企業管理協會工程建設科學技術進步獎1項、科技創新成果3項。
值得一提的是，山西建投二建集團于2024年成功入列國務院國資委“科改企業”名單。
陳振海表示：“我們將以此為契機，以科研攻堅為核心，全力突破‘好房子建設’和城市更新領域技術瓶頸，提升企業競爭力，發揮示范引領作用，為全省經濟轉型和行業發展貢獻力量。”
充分發揮經濟體制改革的牽引作用
破解傳統發展模式對高質量發展的桎梏，是實現經濟發展動能根本性轉換的關鍵。習近平總書記指出，守正創新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。要突出經濟體制改革這個重點，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持和落實“兩個毫不動搖”，堅決破除影響和制約高質量發展的體制機制弊端，堅決打通影響和制約全面創新的卡點堵點。
經濟體制改革對其他方面改革具有重要牽引作用，重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發而動全身的作用。牢記總書記囑托，全省上下以高度的使命感和緊迫感，將經濟體制改革作為推動轉型發展的“牛鼻子”，從體制機制層面大膽創新、攻堅克難，在要素市場化配置、營商環境優化、政府職能轉變等領域持續發力，為經濟轉型注入源源不斷的動力。伴隨一系列改革舉措落地見效，全省市場主體活力不斷釋放，經濟發展的內生動力更加強勁。
改革發展穩定的任務越是艱巨繁重，面臨的問題和矛盾越是紛繁復雜，就越要堅持重點突破，發揮好經濟體制改革的牽引作用，為其他領域改革提供強大動力、創造更好條件。深化經濟體制改革，就是要緊扣制約轉型發展的深層次矛盾，破除體制機制障礙。一方面，通過營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，激發各類市場主體的積極性和創造性；另一方面，加快推進要素市場化改革，提高資源配置效率，引導生產要素向戰略性新興產業、現代服務業等領域集聚，推動產業結構優化升級，構建更具競爭力的現代化產業體系。同時，強化政府在規劃引導、政策支持、公共服務等方面的作用，為轉型發展提供堅實保障。
當前，制約我省高質量發展的問題依然不少，特別是在國內外經濟形勢復雜多變的背景下，要實現經濟社會發展目標，更需以經濟體制改革為突破口，進一步解放和發展生產力。這就要求全省上下堅持問題導向，聚焦重點領域和關鍵環節，持續深化改革。在產業領域，要大力完善產業政策體系，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化改造，加快培育數字經濟、新能源、新材料等新興產業；在金融領域，持續推進普惠金融、綠色金融改革，為實體經濟發展提供精準支持；在科技創新領域，不斷深化科技體制機制改革，促進產學研深度融合，加速科技成果轉化，以體制機制創新激活科技創新潛能。
經濟體制改革是一場深刻的變革，轉型發展更是一項長期而艱巨的任務。我們要以更大的決心、更實的舉措，堅定不移推進經濟體制改革，持續破除制約轉型發展的體制機制障礙，加快形成充滿活力、富有效率、更加開放的經濟體制，為高質量發展注入強勁動力，讓改革成果更多更公平惠及全省人民，奮力譜寫新時代轉型發展的新篇章。
【責任編輯 陳暢 見習編輯 李佩瑤】
