在山西省東南部，長治市沁源縣宛如一顆鑲嵌在太行山脈的綠色明珠。沁河蜿蜒而過，為這片森林覆蓋率高達60%的土地注入靈動氣息。作為林業大縣，沁源坐擁廣袤林海，如何將生態優勢轉化為發展動能？
沁源縣以集體林權制度改革為抓手，深度踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以深化林權制度改革為突破口，在確權和經營兩個關鍵領域持續發力，探索出一條生態保護與經濟發展協同共進的新路徑。
如今，走進沁源縣的山林，處處能感受到林改帶來的蓬勃生機與活力。
確權筑基：讓綠水青山權屬清晰
“你好，想過來和您核對一下信息……對，這些全部都要算進去……”在景鳳鎮崖頭村山西順德土地評估公司的工作人員正在和村干部對轄區林地進行確權。
林權確權是打通“兩山”轉化通道的關鍵一環。沁源縣深知，只有明晰林地權屬，才能讓生態資源真正成為群眾可信賴、可經營的“綠色資產”。
沁源縣林業和草原局黨組成員、副局長王晉陽說：“咱們國家2009年實施了集體林權制度改革，2024年又推行了深化集體林權制度改革，目的就是要化解2009年的一些歷史遺留問題，把山的收益分到老百姓的頭上，讓老百姓真正獲得森林經營的紅利。”
面對“權屬重疊”等歷史遺留問題，沁源縣以“兩山”理念為指引，將確權工作作為守護生態、保障民生的核心任務。組建由自然資源、林草部門骨干構成的專班，建立“問題臺賬+分類處置”機制。工作人員走村入戶，深入山林，通過實地測量、查閱檔案、群眾走訪等方式，全面梳理林權問題。同時，利用衛星遙感、地理信息系統等現代技術，對林地進行精準測繪，建立數字化檔案。
“我們平時工作都是一個標準流程，然后和村干部還有涉及林地的村民進行現場共同確認，確保應確盡確。目前咱們的確權范圍是全縣12個鄉鎮的林地，現在已經完成了75%左右的外業調查工作。”山西順德土地評估規劃咨詢有限公司項目經理李祥介紹說。
那么，如何把林地權屬確定到老百姓手里呢？
“耕地和林地確權有所不同，在確權中，我們堅持分股不分山，分利不分林的原則，具體方法是我們先把不動產權證確權到村集體，然后再由村里現有的在冊戶籍人員共同成立股份經濟合作社，一人一股，將收益權證發給村民，讓村民共同享有收益。”李祥說道。
通過確權，沁源縣實現了林權登記從“模糊不清”到“精準明晰”的跨越。如今，每一片山林都有了“身份證”，林農吃下了“定心丸”，他們對林地的經營管理更有信心，也更有積極性。正如當地林農所言：“收益證在手，管護更用心，發展更有底氣！”
多元經營：激活林業發展新動能
確權之后，如何讓綠水青山真正變成金山銀山？
沁源縣以創新經營模式為突破口，將“兩山”理念融入林業發展全過程，探索出一條生態價值轉化的新路徑。
上灣村位于法中鄉西部，青山環抱間，綠樹成蔭掩村舍，整潔村道蜿蜒，全村共219戶523人，耕地面積1400畝，林地面積10822畝，夏日村景處處皆如畫。
“上灣村股份制集體林場成立于2025年1月，采用‘分股不分取山 分利不分林’的模式，此次林改面積6193.22畝，共設立原始股份850股，其中村集體占340股，農戶共占510股。2025年我村實施了森林撫育工程，實現經營收入17余萬元，按照‘集體40%+林農60%’股份結構，集體分紅7萬余元，林農增收10萬余元，形成了‘資源增值—集體創收—農民分紅’的良性循環。”法中鄉上灣村黨支部書記、村委主任陰國亮介紹，“下一步，我村將致力于林下經濟產業鏈補鏈強鏈，開發林菌種植、森林康養、自然教育等特色業態，打造‘林上優質用材+林下復合經營+生態服務延伸’立體產業格局，走出生態保護與民生改善協同發展的鄉村振興新路徑。”
法中鄉上灣村村民陰海瑞高興地說：“我家有7口人，占有7股，同時1月份參與了村里的森林撫育工程，十幾天掙了三千多塊錢，挺不錯的……”
明晰的林權為沁源縣林業經營注入了強大動力。在確保森林資源可持續利用的前提下，沁源縣積極探索多元化的林業經營模式，推動林業產業發展，實現生態與經濟的雙贏。
在發展林下經濟方面，沁源縣充分利用廣闊的林下空間，大力發展林下中藥材種植、食用菌栽培等產業。走進沁源縣的一些鄉村，只見林下種植的中藥材郁郁蔥蔥，長勢喜人。據了解，林下中藥材種植不僅為村民帶來了可觀的經濟收入，還促進了森林資源的保護和利用，實現了生態與經濟的良性循環。此外，沁源縣還鼓勵發展林麝養殖產業，打造高質量“林下經濟”。林麝養殖具有較高的經濟價值，通過科學養殖，既增加了農民收入，又推動了特色林業產業的發展。
林下經濟、森林旅游等產業的興起，為農民提供了更多的就業機會和增收渠道。據統計，近年來，沁源縣農民人均可支配收入中，來自林業產業的收入占比逐年提高。同時，林業產業的發展還帶動了相關產業的發展，如中藥材加工、農產品加工等，為鄉村經濟注入了新的活力。
“此外，我縣還將加強森林資源的保護和培育，積極推進國土綠化行動，增加森林面積，提高森林質量，為生態環境建設做出更大貢獻。”沁源縣林業和草原局黨組成員、副局長王晉陽說道。
林權制度改革，猶如一場春風，吹綠了沁源的山川，也吹富了沁源的百姓。未來，沁源縣將繼續砥礪前行，以林改為動力，以綠色為底色，續寫林業發展新篇章，讓這片充滿生機與活力的土地永遠綠滿山川、富甲一方。（廉玉）
【責任編輯 陳暢】
