5月12日是全國防災減災日。當天，應急管理部、中國地震局在北京舉行“人人講安全、個個會應急”安全知識發布會，介紹地震安全知識和防震減災工作。
問：地震的預測、預報、預警如何區分？他們之間的關系是怎樣的？
中國地震局監測預報司司長兼中國地震臺網中心主任王行舟：地震預測是通過觀測到的各種地震監測信息進行分析研究，對可能發生地震的時間、地點和震級進行估計和推測的行為，當前地震預測仍然是世界性科學難題，很多地震難以做到精確預測；地震預報是政府按照程序對可能發生地震的時間、地點、震級等信息進行發布的行為；地震預警是在地震發生之后，使用地震監測預警技術系統，搶在破壞性地震波到達之前的幾秒至幾十秒，向目標地區的公眾發出警報和提示的行為。
地震預測、預報、預警主要區別是在時間上。地震預測和預報是在地震發生之前做出的行為，其中地震預測屬于科學研究行為，其產出的預測意見是地震預報的基礎；地震預報屬于政府行為，由政府按照程序來發布，任何單位和個人不得向社會散布地震預報意見；地震預警是在地震發生后向公眾發出的警報，用來提醒公眾采取緊急避險措施，以減小或避免地震災害損失。
問：有這樣一種言論，有人說地震發生前會有一些預兆，比如動物的異常行為、地震云等，有人會據此判斷要發生地震，請問是否科學？
中國災害防御協會理事、科普專家鄒文衛：動物異?，F象確實在有些地震發生之前存在過，但是它僅僅是小樣本事件，并不代表地震前兆的規律；地震學家、氣象學家都已驗證過，氣象變化和地震沒有實際的內在關聯性，這也是大量事實所證明過的。此外，動物異常與許多因素有關，比如環境的變化，天氣的變化都會引起動物異常。像動物群體性的生存競爭，動物個體的生理、心理變化和健康問題都會引起動物異常。另外，所謂的“地震云”，就是一些形狀比較特殊的云彩，比如說比較怪異的“放射云”“排骨云”“魚鱗云”等，這些在氣象學上都有合理的解釋，只不過它碰巧發生在了地震前，實際是不能預測地震的。
問：收到地震預警后應該第一時間做哪些事？
王行舟：一般來說，我們只會對可能發生破壞的地區或者是會有震感的地區發布預警信息。比如，河北如果發生了地震，我們就會對河北、北京、天津等地區發布預警信息，而不會無差別地向全國進行推送。
主要是通過手機、電視、廣播、地震預警專用終端和社區的大喇叭等多種方式同步發送預警信息，盡最大努力擴大預警信息的覆蓋范圍。在這里，我向大家推薦一款地震預警小程序，大家可以通過手機微信搜索“中國地震臺網”微信預警小程序獲取全國地震預警信息服務，當然也可以添加各個省的地震預警微信小程序，獲取區域性的地震預警信息服務。面向公眾的地震預警信息服務是公益性質的，不收取任何費用。
如果你收到了地震預警信息應該怎么做，這主要取決于你當時所處的環境。如果你處在室內，要就近躲避，采取蹲伏或跪伏的姿勢，尋求牢固的物體來遮擋或者是保護好頭部，比如可以躲在桌子底下或者是沙發旁邊，同時手要抓住身邊的固定物以防止身體滑動或者被甩出去，也要避開玻璃和吊燈等懸掛物。如果你處在室外就要尋找開闊地，比如廣場、公路就地蹲下，當然也要遠離高樓、電線桿、廣告牌等危險物。如果你處在海邊或者山區，還要防范可能產生的海嘯或者山體滑坡等次生災害帶來的傷害。
問：目前居民生活區周邊應急避難場所的規劃、布局和設計是怎樣的？
應急管理部地震地質司二級巡視員高玉峰：目前，我們正在積極推動各地逐步科學規劃設計和建設改造應急避難場所。一是在規劃布局不同級別和類型的應急避難場所時，主要以社區生活圈為基本安全單元，布設不同級別和類型的應急避難場所，并確定合理的服務半徑，比如緊急避難場所的服務半徑為一公里以內，大家步行10-15分鐘就可到達；短期避難場所的服務半徑在2.5公里以內，步行30-40分鐘就可到達；長期避難場所的服務半徑就更長一些。二是設計應急避難場所時，每個應急避難場所至少設置2條不同方向與外界相通的通道，同時考慮殘疾人、老年人、幼兒、孕婦等特殊群體的需要，進行無障礙設計。三是建設改造應急避難場所時，在場所內外及周邊區域會設置明顯的應急避難場所主標志、指向標志還有出入口標志等指引，做到標志醒目、指示明晰、方便民眾辨識。
現在各地正在逐步改造完善與合理布局建設避難場所，這里也提醒大家，平時可留心觀察工作、生活區域的應急避難場所，對場所分布和疏散路線做到心中有數，積極參加社區和單位等組織的應急避難演練，掌握相關技能。我們也在積極推動各地加強應急避難場所管護，并利用多種渠道向民眾提供應急避難場所服務信息，便于災害來臨時能就近找到應急避難場所避險避難。
問：地震發生后，小震不用跑、大震跑不了，請問如何看待這一說法？
鄒文衛：統計數據表明，5級地震的強震動時間是5-6秒。什么叫強震動？就是人能感覺到的地面震動。6級左右的地震強震動大概是十幾秒，7級地震強震動時間大概是30秒左右。因此，小于5級地震的有感震動時間就會更短。所以，在感覺到有小地震的時候，來不及反應或剛反應過來，震動已經過去了。如果碰到大地震，特別是在震中及其附近地區，強烈的顛簸使人站立不穩，可能失去重心甚至跌倒，平穩地奔跑更不可能。所以我們說，碰到地震最好的辦法還是“先躲避、后疏散”，也就是剛才所說的伏地、遮擋、手抓牢。當然，地震和地震災害充滿了不確定性，但是我們的基本原則還是“先躲避、后疏散”。
問：現在有很多人都居住在高層建筑中，如果發生地震很難第一時間跑到空曠的戶外，在室內應該如何更科學有效避險？有人說應該躲在衛生間，這樣的說法正確嗎？
鄒文衛：住在高樓上，在地震發生的時候想要跑出來的可能性是極低的。我國高層建筑都有著嚴格的抗震設防標準和要求，一般在地震中完全倒塌的可能性比較低。在這里我想重復一下剛才的“七字訣”，就是“伏地、遮擋、手抓牢”，我這里有一個模型，大家看一下，這就是典型動作。什么叫做“伏地”呢？就是在我們遇到地震的時候，盡量采用蹲伏或者跪伏的姿態，降低重心、穩定自己。另外一個叫做“遮擋”，就是我們旁邊如果有堅固的物體，盡量躲到堅固的物體下面，比如桌子，桌子的桌面就是一個遮擋物，可以避免上面墜落物對你的傷害。如果旁邊沒有固定物，那我們就要用雙手或者隨手可得的一些物件，比如沙發的軟墊子之類的保護住頭頸部位，避免被墜落物擊打?！笆肿ダ巍本拖衲Ｐ脱菔镜倪@樣，在震動很強烈的時候，如果不抓牢桌子有可能被甩出桌外或者被甩出遮擋物之外，就更容易受到傷害。所以，地震時要做到“伏地、遮擋、手抓牢”。
至于躲到衛生間，就不能一概而論了。因為房屋的建造年代不一樣，結構也不一樣。剛才介紹了地震避險的原則，我們盡量還是躲在承重墻的墻角，盡量避開電器、懸掛物、玻璃、窗戶等。
問：請問家庭平時可以提前做好哪些防震應急準備，有一些什么樣的防護措施？
應急管理部新聞發言人、新聞宣傳司司長申展利：養成良好的備災習慣，做好家庭應急準備，是守護生命安全的第一道防線。一是排查安全隱患，如家電線路、燃氣管道是否老化，柜子、空調等易倒家具家電是否穩固，對發現的安全隱患要及時消除。二是準備應急物品，用家庭應急包，儲備必要的食品、飲用水、急救藥品、救生哨、保溫毯等物品。三是學習急救知識，掌握心肺復蘇、止血包扎、滅火器使用等應急技能。四是熟悉逃生路線，讓家人了解周邊地震避難場所的分布和疏散路線，做到心中有底、臨災不慌。 （本報記者）
【責任編輯 陳暢 實習生 翟培辰】
