晉中市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治服務(wù)平臺上線啟動儀式
“依托‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’社會共治服務(wù)平臺，全市所有學(xué)校食堂及后廚監(jiān)控的實時畫面，都能隨時查看。”1月10日，晉中市市場監(jiān)管局工作人員指著墻上的一塊大屏幕，一邊向記者介紹一邊操作演示。從視頻中可以看到，各學(xué)校食堂后廚地面整潔，廚具存放整齊，工作人員各司其職，炒菜、煮湯、清洗等操作過程規(guī)范有序。
孩子在學(xué)校吃什么？食堂后廚衛(wèi)生環(huán)境怎么樣？操作規(guī)范不規(guī)范？這是萬千家長關(guān)心的問題。
數(shù)字化時代，如何推動智慧監(jiān)管模式在校園食品安全領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用？近年來，晉中市市場監(jiān)管局準(zhǔn)確把握食品安全新形勢新任務(wù)，督促校園餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)食品安全管理，建成了全省首家市級校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治服務(wù)平臺，在開展中小學(xué)校園食品安全突出問題專項整治工作中發(fā)揮了重要作用，將“少數(shù)人管多數(shù)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸鄶?shù)人管少數(shù)人”，著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律”的校園食品安全社會共治良好格局。在晉中，校園食品安全不僅學(xué)生“可感”，社會各界同樣“可及”。
數(shù)字賦能先行先試
“‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’是在傳統(tǒng)‘明廚亮灶’基礎(chǔ)上，通過監(jiān)控系統(tǒng)，將食堂后廚重點(diǎn)部位的監(jiān)控信息及時傳輸?shù)奖O(jiān)控后臺，把后廚情況‘曬’給大眾，讓‘校園餐’從人工監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔郾O(jiān)管。校園食堂‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’社會共治服務(wù)平臺實現(xiàn)云上線以來，已100%覆蓋全市740戶各級各類學(xué)校食堂和3戶校外供餐單位，惠及近52萬名師生。”晉中市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
學(xué)生用餐安全事關(guān)學(xué)生群體身體健康，關(guān)系家庭幸福與社會和諧穩(wěn)定，是一項責(zé)任重大、意義重大的民生實事。晉中市先行先試，于2022年5月上線校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治服務(wù)平臺，倒逼學(xué)校食堂從嚴(yán)從細(xì)強(qiáng)管理，使校園食品安全工作更加透明。
在強(qiáng)化在線管理上，定期下發(fā)《各學(xué)校在線使用晉中市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治服務(wù)平臺情況的通報》，在平臺上新增“不在線學(xué)校食堂曝光臺”功能，督促學(xué)校提高食堂攝像頭在線率，滿足公眾視頻查看需求。同時，強(qiáng)化日常巡查，督促學(xué)校食品安全管理人員采取定期巡查、隨機(jī)抽查等方式，開展食品安全自查，及時消除問題隱患。
校園食品安全無小事。從全市校園食堂接受社會公眾“云監(jiān)督”，到可視化監(jiān)管系統(tǒng)與市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局安全監(jiān)管平臺對接并單獨(dú)標(biāo)示，全市校園食堂智慧監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。如今，走進(jìn)晉中市任何一所校園，食堂后廚的全方位“透明”令人印象深刻。食堂后廚的一舉一動，不僅本校就餐的師生通過大屏一目了然，各級監(jiān)管人員、教育部門、學(xué)校、家長等在校外通過微信小程序“晉中市互聯(lián)網(wǎng)明廚亮灶”，同樣“無死角”可見。截至目前，約有9萬余人次通過微信小程序登錄平臺，查看3944余個攝像頭92萬次直播，用戶滿意度達(dá)97.02%。
建章立制提質(zhì)增效
校園食品安全是涉及千家萬戶的民心工程，也是需要標(biāo)本兼治的系統(tǒng)工程。晉中市推動建立完善各項規(guī)章制度，補(bǔ)齊短板漏洞，壓緊壓實各方責(zé)任，確保治理成效的持久性和穩(wěn)定性。
制定《晉中市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治服務(wù)平臺應(yīng)用管理制度（試行）（學(xué)校食堂管理篇）》，規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺在學(xué)校食堂監(jiān)管中的應(yīng)用。
出臺《晉中市加強(qiáng)民辦中小學(xué)校（含中職和幼兒園）監(jiān)督管理工作方案》，將民辦中小學(xué)校（含中職和幼兒園）食品安全納入督導(dǎo)檢查考核指標(biāo)體系。
出臺《榆次區(qū)“放心食品、營養(yǎng)食品進(jìn)校園”食堂食品安全督導(dǎo)考核評價辦法》，以區(qū)級層面為試點(diǎn)，探索實施更精細(xì)化、更具針對性的食品安全督導(dǎo)考核機(jī)制。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”這一智慧監(jiān)管手段，在中紀(jì)委部署開展的中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)突出問題專項整治中，強(qiáng)化對原料采購、烹飪加工、餐飲具清洗消毒等關(guān)鍵風(fēng)險控制點(diǎn)的監(jiān)管，倒逼學(xué)校落實食品安全校長負(fù)責(zé)制。與此同時，堅持線下線上互補(bǔ)，將春秋季開學(xué)期間食品安全專項檢查與建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治服務(wù)平臺相結(jié)合，開展校園食品安全守護(hù)行動，推進(jìn)校園食堂“一校一檔”建檔工作。
在暢通互動渠道上，組織開展“校園餐”舉報獎勵工作，充分發(fā)揮社會共治作用，堅決守住“校園餐”安全底線。平臺設(shè)置的留言功能服務(wù)共收集767條留言。這一功能暢通了發(fā)現(xiàn)食品安全問題并及時解決問題的渠道，對于學(xué)校、教育部門、市場監(jiān)管部門三方的監(jiān)管起到了反饋、推動、整改的作用。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)示范推廣
為全面提升校園食堂食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，晉中市市場監(jiān)管局于2024年2月成立標(biāo)準(zhǔn)化起草組，組織調(diào)研后出臺了山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)技術(shù)要求》，將于2025年3月23日起實施。作為首個以地級市牽頭制定的省級地方標(biāo)準(zhǔn)，不僅填補(bǔ)了我省在此類工作中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的空白，也推動校園食品安全監(jiān)管從事后監(jiān)管，逐步走向事前預(yù)警、事中防控、事后追溯的科學(xué)管理模式，成為推動“校園餐”食品安全社會共治的重要抓手之一。
通過制定標(biāo)準(zhǔn)，將為校園餐飲服務(wù)單位明確建設(shè)規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺建設(shè)質(zhì)量。通過明確建設(shè)技術(shù)要求，加大信息公開力度，推動學(xué)校充分聽取家長委員會或者學(xué)生代表大會意見，消費(fèi)者可通過微信小程序?qū)崟r查看餐飲單位加工過程、證照等信息，形成政府、餐飲單位、公眾三方共治，切實保障廣大師生及家長知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)公眾信任。加強(qiáng)智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，促使餐飲單位利用新技術(shù)創(chuàng)新管理，實現(xiàn)廚房透明、信息公開、就餐安全，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、預(yù)警控制，提升監(jiān)管效率，有效防范風(fēng)險隱患，減少食品安全事件發(fā)生。
據(jù)了解，下一步，晉中市市場監(jiān)管局將有效利用信息化手段，引入社會共治管理模式，完成地方標(biāo)準(zhǔn)實施后續(xù)工作，探索制定其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控，從嚴(yán)把好原料采購關(guān)、進(jìn)貨查驗關(guān)、環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、加工制作關(guān)、原料貯存關(guān)、清洗消毒關(guān)、食品留樣關(guān)等，不斷提升校園食品管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。（本報通訊員 郭娟）
【責(zé)任編輯 陳暢 實習(xí)生 翟培辰】
