確保一般公共預算教育支出“兩個只增不減”、理工農醫類學科專業占比達到55%、新建改擴建一批寄宿制中小學校、提高公辦幼兒園占比……教育問題既是民生,更是關乎民族和國家發展的大計。在2025年的政府工作報告中,一個個關于教育問題的民生承諾飽含政策力度、民生溫度。如何加強高中生職業規劃教育?如何推動長幼隨學政策落實?學前教育均衡發展面臨哪些挑戰?省兩會現場,人大代表們為民發聲、為民代言,圍繞教育問題建言獻策。
邢軍代表
解決群眾急難愁盼,讓義務教育階段長幼隨學落到實處
近年來,伴隨著“全面二孩”政策的推廣,越來越多的家庭開始進入多孩時代。2024年,國務院辦公廳印發了《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》要求,各地區、各有關部門要切實提高政治站位,增強做好新時代人口工作的責任感和使命感,細化實化優化具體措施,落實政府、用人單位、個人等多方責任,確保生育支持各項政策措施和任務落到實處、取得實效。但由于各地的實際情況,目前長幼隨學政策的落實遇到了各種各樣的困難。
“長幼隨學”的政策本質上意味著如果家庭中已有孩子在某個公辦小學就讀,那么其他孩子可以申請轉學至該校。針對目前政策落實出現的困境,太原市體育運動學校高級教練邢軍建議,“長幼隨學”政策應分步推進,由于幼小階段升學壓力較小,“長幼隨學”宜在幼兒園和小學低段實施;同時還應進一步推行教育資源均衡,鼓勵逐步實行單校劃片,合理穩定就學預期。與此同時總結借鑒相關經驗,還應全面考慮學校和家庭的教育需求。邢軍表示,要真正解決多孩同校的難題,必須從源頭抓起,推動優質教育資源向更多地區傾斜,確保政策落地的實際效益。只有這樣,才能實現讓所有孩子能夠順利入學、順利成長的未來愿景。
王韡代表
加強高中生職業規劃教育,為學生職業生涯奠定良好基礎
“學生要想在激烈的競爭中脫穎而出并保持不敗之地,必須設計好自己的職業生涯規劃。”
對于大學學生的興趣與專業不對口,畢業后就業與專業匹配度不高的現象,陽泉市體育運動學校射擊教練員王韡感觸頗深。她認為隨著我省高考綜合改革深入推進,職業規劃教育對學生全面發展的重要性凸顯。
王韡長期工作在教育一線,針對目前職業規劃教育的不足,她建議,首先提高對學生職業規劃教育的認識,將其納入必修課程;其次提高職業規劃課程的質量和效果,開展職業體驗活動;在提供個性化的職業規劃指導,引入職業規劃導師制度的同時,強化心理健康教育,建立反饋與評估機制。學校要切實加強中學職業規劃教育,幫助學生正確認識和評價自己,讓學生真正從職業規劃課程中受益,有效提升他們的職業規劃意識和能力,從而為學生未來的學習和職業生涯奠定良好、堅實的基礎。
趙海亮代表
完善教育資源配置,幫助學前教育均衡發展
學前教育的發展均衡是教育公平的重要體現,也是社會進步和文明發展的重要標志。平陸縣金童果業專業合作社常務副理事長趙海亮建議,通過完善政策支持體系、優化資源配置、加強師資隊伍建設、推進信息化建設以及強化家庭教育指導等措施,實現城鄉學前教育的均衡發展,讓每個孩子都能享受到優質的教育資源。
“目前,縣城以上的學前教育良莠不齊,公辦的,集體的,企業的,民辦的,小區的,硬件和師資差距較大,存在的問題是場地小,班容量大,設施不齊,尤其是農村鄉鎮的學前教育基礎設施更差,民辦幼兒園師資隊伍沒有五險一金,工資福利低,工作不踏實。”趙海亮表示,促進城鄉學前教育均衡發展是一項系統工程,需要多方面的努力和配合。政府應制定和完善相關政策,加大對農村學前教育的投入,提高農村學前教育的發展水平。同時,應建立城鄉一體化的教育政策體系,確保學前兒童享有同等的教育資源和機會。對目前的所有學前教育機構進行普查,通過優化資源配置,實現學前教育的資源共享和互補。與此同時加強師資隊伍建設,通過提高教師待遇、完善教師培訓體系、鼓勵優秀教師到農村任教等措施,吸引和留住優秀的學前教育教師。
白素蘭代表
應對人口變化趨勢,提前規劃學校、教師轉型發展
對于山西省統計局發布的《2023年山西省人口變化情況抽樣調查主要數據公報》(以下簡稱《公報》),長治市潞州區實驗中學教師白素蘭感觸良多。《公報》顯示2023年全省出生人口21.31萬人,比上年減少2.20萬人,出生率比上年下降0.62個百分點,人口自然增長率為-2.25‰,比上年下降1.27個千分點(參考數據:2023年山西省高考報名人數為34.47萬人)。隨著出生率下降,學齡兒童逐年減少,將直接影響學校的招生人數,尤其是在基礎教育階段,部分學校因招生數量不足被迫合并或關閉。白素蘭建議政府和教育部門應未雨綢繆,考慮教育資源的分配與布局問題。
她表示,中小學校要思考隨著學齡兒童數量的不斷減少學校未來的發展方向和辦學理念的調整和優化問題,要在學校的特色發展辦學方面、小班化教學、教學資源的優化、教師素質的提升等方面研判形勢、及早布局。同時教育主管部門要統籌本地區學校的布局與規劃,開拓辦學形式。政府和教育主管部門要調研教師的轉型發展問題,將基礎教育教師的相對富余與需求量日益增大的中小學科學教師、人工智能教師,老年大學、開放大學教師和隨著老齡化社會的到來,社區工作者嚴重缺乏等問題相結合,引導教師提前學習某種技能,實現轉崗或科學調配。(本報記者 曹翀)
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