中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。2024年，山西交出了一份精彩的民生答卷。“一老一小”普惠補(bǔ)貼、扶殘助學(xué)、消化道健康篩查等15件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。今年，政府工作報(bào)告提出“加快發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)”“再辦好15件民生實(shí)事”。連日來(lái)，省政協(xié)委員圍繞養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等增進(jìn)民生福祉的熱點(diǎn)話題建言獻(xiàn)策。
隨著人口老齡化程度不斷加深，讓老年人實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，既是家事也是國(guó)事。政府工作報(bào)告提出，“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)基地”“新建改造50個(gè)社區(qū)養(yǎng)老工程、50個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)食堂，讓老年人在家門(mén)口享受養(yǎng)老和助餐服務(wù)”。省政協(xié)委員，山西省財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博導(dǎo)張曉燕表示，當(dāng)前，我省人口老齡化不斷加劇，老年人口數(shù)量多、規(guī)模大，高齡化、失能化、空巢化特點(diǎn)明顯，老人養(yǎng)老觀念更加多元。要加快形成資源整合、資源共享、服務(wù)響應(yīng)及時(shí)、系統(tǒng)有保障的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)各類養(yǎng)老服務(wù)在老年人全方位需求、全生命周期、全生活場(chǎng)景的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，讓老年人在家庭、在社區(qū)、在機(jī)構(gòu)都能夠享受到方便可及的服務(wù)。
張曉燕建議，要補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短板。鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)作用，加大政策和資源傾斜，著力完善老年人床邊、身邊可感可及的養(yǎng)老服務(wù)政策措施。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合，通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診服務(wù)等，讓農(nóng)村老年人享受到健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。要提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平，因地制宜擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給，打造縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、符合鄉(xiāng)情的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。利用物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立智慧養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)公共部門(mén)和企業(yè)間數(shù)據(jù)信息共享，設(shè)立入網(wǎng)用戶和供應(yīng)商信息庫(kù)，提供信息服務(wù)和需求服務(wù)。如導(dǎo)入老年人口信息和區(qū)域內(nèi)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息，構(gòu)建“居家老人緊急救治地圖”，形成“20分鐘服務(wù)響應(yīng)圈”，提升智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的實(shí)用價(jià)值和可推廣性。
教育事關(guān)千家萬(wàn)戶，是重要的民生工程。政府工作報(bào)告提出，“完善立德樹(shù)人機(jī)制，創(chuàng)新大中小學(xué)思政課一體化改革，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系”。
思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，必須契合時(shí)代發(fā)展、回應(yīng)人民訴求。進(jìn)入數(shù)智時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為思政課提供了新的載體和途徑，也為思想政治教育工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。“面對(duì)紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，必須提升思政課鑄魂育人實(shí)效，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一粒扣子。”省政協(xié)委員、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)番茄產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)李靈芝說(shuō)，用好學(xué)校“大思政”資源優(yōu)勢(shì)，減少負(fù)面網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)青少年的消極影響，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。同時(shí)，利用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革。不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享和不同學(xué)段間的有機(jī)銜接，提供智慧化、個(gè)性化、高質(zhì)量的教育服務(wù)。
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。政府工作報(bào)告提出，“弘揚(yáng)教育家精神，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”。委員們?cè)谟懻撝屑娂姳硎荆嵘處熽?duì)伍能力水平，有助于推動(dòng)教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、幸福感。
省政協(xié)委員、山西師范大學(xué)科技部部長(zhǎng)安建梅介紹，近年來(lái)我省不斷優(yōu)化師范教育結(jié)構(gòu)，教師隊(duì)伍建設(shè)工作取得顯著成效。但師范教育中缺乏針對(duì)教育家精神的系統(tǒng)性課程設(shè)計(jì)，且相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)較少，導(dǎo)致部分師范生對(duì)教育家精神的理解停留在理論層面。
如何以教育家精神為引領(lǐng)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍？安建梅建議，首先，優(yōu)化師范教育資源配置。加大政策扶持與資金投入，強(qiáng)化校際合作與幫扶，提升我省師范院校辦學(xué)水平和質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。其次，以教育家精神為引領(lǐng)深化教學(xué)改革。將教育家精神納入人才培養(yǎng)方案，設(shè)置專門(mén)的課程體系和實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生在基層實(shí)踐中體悟教育家精神，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉。最后，改善教師工資待遇與社會(huì)保障體系。尤其要提高鄉(xiāng)村教師待遇，通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式，讓鄉(xiāng)村教師下得去、教得好、留得住，縮小城鄉(xiāng)教育差距，讓更多孩子享受公平而有質(zhì)量的教育。
健康是幸福生活最重要的指標(biāo)。近年來(lái)，我省積極促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。執(zhí)行集采藥品數(shù)量連續(xù)3年排全國(guó)前列，醫(yī)療數(shù)字影像云平臺(tái)上線運(yùn)行。村醫(yī)服務(wù)和醫(yī)保結(jié)算覆蓋所有行政村，健康鄉(xiāng)村試點(diǎn)省建設(shè)加快推進(jìn)……
“政府工作報(bào)告提出，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革升級(jí)版，以公益性為導(dǎo)向深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革。”省政協(xié)委員、長(zhǎng)治市政協(xié)副主席張麗芳表示，這對(duì)提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給大有裨益。
醫(yī)療資源既要擴(kuò)容，又要下沉。“統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展十分必要。”張麗芳說(shuō)。加快公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、深化醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力，有助于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，方便群眾就近就醫(yī)。總體來(lái)看，我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，布局不均衡。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在市區(qū)，基層醫(yī)療服務(wù)能力不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平不能很好滿足居民健康服務(wù)需求。
為增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均衡性和可及性，我省著力提升全民健康水平。“政府工作報(bào)告提出，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展全民健康素養(yǎng)提升行動(dòng)，健全疾病預(yù)防控制體系。”張麗芳建議，制定醫(yī)院整合規(guī)劃和政策，優(yōu)化資源配置，對(duì)醫(yī)療資源進(jìn)行全面評(píng)估和調(diào)查，確定各醫(yī)院功能定位和服務(wù)范圍，將區(qū)域內(nèi)醫(yī)院組建成醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體；建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提升診療效率和質(zhì)量，建立與臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的研究平臺(tái)和技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)基礎(chǔ)科研與臨床實(shí)踐的結(jié)合；強(qiáng)化人才培養(yǎng)和交流，建立人才交流機(jī)制，實(shí)行醫(yī)院間的醫(yī)務(wù)人員交流和輪崗制度，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員之間的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)共享；加強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)，建立健全的患者轉(zhuǎn)診制度，推進(jìn)分級(jí)診療制度的落實(shí)，完善疾病監(jiān)測(cè)體系、疾病預(yù)防控制體系，加強(qiáng)公共健康教育；建立科學(xué)的醫(yī)療質(zhì)量控制體系，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合評(píng)估，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
楊家煒 王立忠 郭慧聰
【責(zé)任編輯 陳暢 見(jiàn)習(xí)編輯 李佩瑤】
