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【理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀】姜明安:以深化法治領(lǐng)域改革保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)
發(fā)布時(shí)間: 2024-10-31 17:03:02    來源:本站

【理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀】姜明安:以深化法治領(lǐng)域改革保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注法治領(lǐng)域改革、金融服務(wù)、新質(zhì)生產(chǎn)力、全面深化改革等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

  【姜明安:以深化法治領(lǐng)域改革保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)】

  北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安認(rèn)為,法治對(duì)于中國式現(xiàn)代化具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。改革越向縱深發(fā)展,中國式現(xiàn)代化越向前推進(jìn),法治保障越要有力有效。一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法層面,必須深化立法領(lǐng)域改革,健全保證憲法全面實(shí)施制度體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。二是推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法層面,要推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府;要深化行政執(zhí)法體制改革,通過健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制、完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度等改革舉措,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是確保公正司法層面,必須強(qiáng)化制約監(jiān)督,著力破除妨礙公正司法的體制機(jī)制障礙,健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制,加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障,落實(shí)和完善司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,確保審判權(quán)檢察權(quán)依法獨(dú)立公正行使,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。四是促進(jìn)全民守法層面,要健全公民和組織守法信用記錄,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng);要改進(jìn)法治宣傳教育,讓法治走到人民群眾身邊,增強(qiáng)人民群眾對(duì)法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

  摘編自《人民日?qǐng)?bào)》

  【尹志超:金融助力科技創(chuàng)新,賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展】

  首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員尹志超指出,金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈,承擔(dān)著資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要功能,可通過以下途徑推動(dòng)科技創(chuàng)新,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。其一,提供融資服務(wù),滿足多元需求。風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)是支持創(chuàng)新型企業(yè)的重要資金來源。這些資本具有高風(fēng)險(xiǎn)承受能力和長期投資意愿,適合支持高成長性的創(chuàng)新型企業(yè)。許多科技型企業(yè)的早期發(fā)展都得益于風(fēng)險(xiǎn)投資的支持。其二,分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),提供保障機(jī)制。保險(xiǎn)等金融工具可有效轉(zhuǎn)移創(chuàng)新過程中的各種風(fēng)險(xiǎn),為創(chuàng)新型企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障;專利保險(xiǎn)則可以幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)專利糾紛,鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行專利申請(qǐng)和技術(shù)創(chuàng)新;匯率和利率對(duì)沖工具幫助國際化的創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率和利率波動(dòng),降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其三,優(yōu)化資源配置,提高創(chuàng)新效率。金融市場通過價(jià)格信號(hào)和信息傳遞機(jī)制,在不同時(shí)間和空間維度上實(shí)現(xiàn)資源的高效配置;資本市場為創(chuàng)新型企業(yè)提供了直接融資渠道,使高成長性企業(yè)能夠迅速獲得發(fā)展所需資金;股票市場、債券市場的完善,促使社會(huì)資本可以更精準(zhǔn)地流向最具創(chuàng)新潛力的領(lǐng)域;資本市場的定價(jià)功能也為投資者和企業(yè)準(zhǔn)確判斷市場需求提供了有力依據(jù),進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。其四,傳播知識(shí)技術(shù),加速創(chuàng)新擴(kuò)散。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、專利證券化等金融創(chuàng)新工具,使創(chuàng)新型企業(yè)可以利用其技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資,加速技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用。其五,構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài),培育創(chuàng)新土壤。金融機(jī)構(gòu)積極拓展服務(wù)模式,以風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資為創(chuàng)新型企業(yè)注入啟動(dòng)資金,通過創(chuàng)業(yè)孵化器和企業(yè)加速器等工具為其提供成長空間;政府發(fā)揮引導(dǎo)作用,以政策為創(chuàng)新活動(dòng)保駕護(hù)航,通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、提供擔(dān)保貸款、出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策,激發(fā)創(chuàng)新活力,降低創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。

  摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

  【喬海曙:為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)】

  福州外語外貿(mào)學(xué)院教授喬海曙指出,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供所需的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),需要堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,探索精準(zhǔn)有效的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)路徑。一是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定位。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,金融業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持把服務(wù)好、發(fā)展好關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)為己任,任何時(shí)候都要避免金融過度膨脹,抑制脫實(shí)向虛,在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)中實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路。二是不斷優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。一方面,增加商業(yè)銀行在科技金融、數(shù)字金融、綠色金融領(lǐng)域的資源投入;另一方面,完善多層次資本市場體系,提高直接融資比重,以滿足不同規(guī)模和不同發(fā)展階段科技創(chuàng)新企業(yè)的融資需求。三是持續(xù)提升專業(yè)能力。提升金融科技水平,利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等金融科技手段,提高信息收集和處理的效率,有效降低金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)的信息不對(duì)稱問題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資金在高科技產(chǎn)業(yè)的有效配置。四是進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)同。強(qiáng)化金融與財(cái)政、稅收、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面政策的協(xié)同,形成政策合力,推動(dòng)生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展;通過由政府和金融機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立專項(xiàng)基金,圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造政策工具包,健全支持創(chuàng)新發(fā)展的資金鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

  摘編自《光明日?qǐng)?bào)》

  【郭建寧:始終堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向】

  清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院特聘教授郭建寧表示,人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,堅(jiān)持人民至上是中國化時(shí)代化馬克思主義的世界觀和方法論,是中國共產(chǎn)黨根本的政治立場和執(zhí)政理念,也是進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向。一方面,讓人民過上更好日子是進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。讓人民過上更好日子,是對(duì)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的樸素表達(dá),是新時(shí)代以人民為中心、人民至上的具體體現(xiàn)。另一方面,把牢進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向就要堅(jiān)持人民有所呼,改革有所應(yīng)。要注重從教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、民生改善、環(huán)境治理、收入分配、社會(huì)保障、食品安全等老百姓急難愁盼的問題中找準(zhǔn)改革的出發(fā)點(diǎn)和突破口,出臺(tái)一批人民群眾迫切期待、得到實(shí)惠、有真切獲得感的改革舉措,并且把好事做好,把好事做實(shí)。同時(shí),讓改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。要以釘釘子精神抓好改革落實(shí),以實(shí)績實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革,促進(jìn)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉,努力做到幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,讓人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感幸福感安全感,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。另外,把進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向落到實(shí)處必須根除形式主義頑疾。只有根除形式主義、官僚主義頑疾,把基層干部群眾從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來,才能有效激活社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,更好匯聚民智,凝聚民心,進(jìn)一步全面深化改革,譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。

  摘編自《中國教育報(bào)》

  (光明網(wǎng)記者 趙宇整理)

【理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀】姜明安:以深化法治領(lǐng)域改革保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)



【責(zé)任編輯 李佩瑤】

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