本期光明網理論學術動態導讀關注生態價值、人口服務體系、教育科技人才事業、數據要素等話題,歡迎網友踴躍參與討論。
【羅賢宇:拓寬鄉村生態產品流通渠道,釋放鄉村振興新潛能】
福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、福建農林大學馬克思主義學院副院長羅賢宇表示,流通效率是國民經濟總體運行效率的重要方面,高效流通體系能夠在更大范圍內把生產和消費聯系起來,擴大交易范圍,推動分工深化,提高生產效率,促進財富創造。因此,要加強對農村市場化建設的宏觀調控,拓寬鄉村生態產品的多元化流通渠道。一方面,以利益聯結為“基”,構建生態產品流通體系。探索建立以生態價值轉換為導向的政策框架,健全支持各類新型經營主體進入鄉村生態產品流通的體制機制,鼓勵和引導利益聯結主體按照全產業鏈、全價值鏈的現代產業組織方式參與生態產品流通,實現企業有利、農民有益、生態產品流通有效相統一。另一方面,以數字智能為“擎”,形成數智化的流轉服務體系。整合鄉村大數據資源,利用數字網絡平臺構建生態品牌數據庫,推動全產業鏈信息資源共享,以“共享”促進品牌實現優質優價、增值增效;加快推動鄉村生態產品市場數字化改造和智能化升級,基于自然資源資產信息化管理平臺,對實現市場化流轉的生態產品展開動態跟蹤。同時,以綠色金融為“翼”,完善多元化投入機制。引導金融資源向生態領域傾斜,將綠色金融助力鄉村生態產品價值實現納入金融機構服務鄉村振興考核評估范疇,強化激勵約束機制;建立健全政府、金融機構、社會投入聯動機制,鼓勵將村域內山水林田湖草沙一體化打包捆綁成為“生態資源包”,搭建“分散輸入、整體輸出”的生態資源權益收儲平臺,探索創新生態基金、股票、證券等形式。
摘編自《光明日報》
【石智雷:健全人口服務體系,以人口高質量發展支撐中國式現代化】
中南財經政法大學經濟學院院長石智雷指出,人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題,人口發展是關系中華民族偉大復興的大事。我們要全面認識、正確看待我國人口發展形勢,深刻把握人口發展規律,堅持人民至上,努力以人口高質量發展支撐中國式現代化。一方面,覆蓋全人群。比如,健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度,擴大失業、工傷、生育保險覆蓋面等。同時,要順應新時代人口流動客觀規律,推動相關公共服務隨人走,促進城鄉、區域人口合理集聚、有序流動。另一方面,覆蓋全生命周期。要完善生育支持政策體系和激勵機制,有效降低生育、養育、教育成本,完善生育休假制度,建立生育補貼制度,提高基本生育和兒童醫療公共服務水平。要優化基本養老服務供給,培育社區養老服務機構等。
摘編自《人民日報》
【陳曉東:深化教育科技人才體制機制一體改革】
中國社會科學院中國產業與企業競爭力研究中心副主任、工業經濟研究所研究員陳曉東指出,科技創新靠人才,人才培養靠教育,推進中國式現代化離不開科技、教育、人才的戰略支撐。新征程上,必須把三者有機結合起來、一體統籌推進,深化教育科技人才體制機制一體改革,走出一條從人才強、科技強,到產業強、經濟強、國家強的中國特色自主創新道路。一是深化教育綜合改革,突出教育的先導性功能。加快建設高質量教育體系,統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,推動教育理念、體系、制度、評價、治理等變革;完善立德樹人機制,推進大中小學思政課一體化改革創新,健全德智體美勞全面培養體系;優化高等教育布局,加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。二是深化科技體制改革,突出科技的戰略性地位。圍繞制約高水平科技自立自強最緊迫的問題改革攻堅,優化資源配置,完善激勵機制,實現布局重大科研任務和發展高質量教育、培養高層次人才的有機結合;優化重大科技創新組織機制,統籌強化關鍵核心技術攻關,推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協同化。三是深化人才發展體制機制改革,突出人才的根本性作用。加快建設國家戰略人才力量,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,完善人才自主培養機制,加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺。
摘編自《經濟日報》
【呂伊姝、王孝松:系統培育數據要素市場的產權規制】
中國社會科學院大學應用經濟學院博士呂伊姝、中國人民大學經濟學院教授王孝松認為,數據產權模糊使得數據要素難以充分發揮其在數據價值鏈的市場價值與收益,數據要素在市場化過程中面臨滯后的產權規制現狀,缺乏應對數據要素產權規制問題的治理體系。為了提高數據要素分配機制效率,更高效地釋放數據要素的市場化價值,需要從各方面培育數據要素市場的產權規制。一是推進數據市場化體制改革。建立公正且高效的數據資產管理框架,優化數據資產的調研統計機制,加強全球范圍內的數據資產協作,增加數據資產的數據要素供應量,使知識產權在數據資產領域得到具體實施,并進一步建立健全數據產權治理體系,強化數據產權的治理能力。二是加強數據產權治理。面對日益嚴重的數據碎片化問題,我們可以通過開放共享數據產權的方式,并在適當的地方設定規則,以此拓展包括應用、創新、管理、保管和服務等多方面的流程。三是構建完善的數據產權保護架構。從科技創新角度出發,借助專用線路和網絡途徑,搭建起包括數據資產庫、基礎設備設施等在內的分層次架構。從運作的角度看,搭建起各部門和各層級的仿冒侵權監測、信息的交流分享以及提醒記憶的功能設備。從數據權益保護的角度看,實行統一的數據價值與數據產權對等的市場化配置規則,加強數據產權保護的標準化管理,促進數據要素的高效整合、交易、集結。四是完善數據產權供給制度。完善數據產權在市場監測、申請審批、技術路線、侵權認定等不同階段與環節中的數據供給制度,強化數據資源的支持。五是加強數據產權國際合作。數據產權是國際數據資產協同的核心部分,不僅為國際商品、科技、服務順暢跨境傳遞提供了基礎條件,也構成了國際知識產權制度框架下的重要組成部分,同時也是開展司法執行合作的基礎保障。各國政府和區域組織應適應滿足數據要素的需求,加強數據跨境流轉的協作。
摘編自《經濟參考報》
(光明網記者 趙宇整理)
【責任編輯 李佩瑤】