國產3A游戲《黑神話:悟空》的火爆,令坐擁27處游戲取景地的山西在今秋迎來了“潑天的流量”。浩瀚如海的古村古建資源正是我省歷史厚重的見證、魅力長存的瑰寶,享有“中國古代建筑藝術博物館”的山西如何繼續推進保護并深挖傳統村落的文化價值?
山西省住建廳把加強傳統村落保護、推動城鄉歷史文化傳承作為重要任務,推動傳統村落保護工作立法,并與思想政治工作深度融合,通過實施示范引領、數字展現、保護傳承、品牌建設等4個專項行動,使得燦若珍珠的傳統村落成為我省又一張亮眼的文化名片。
現如今,不僅僅是傳統村落保護,思想政治工作已經貫穿于住建領域工作全過程各方面,成為落實具體工作的有效抓手。
思政先行 推動住建工作全面提升
在全省經濟穩增長、調結構、促轉型、惠民生、防風險、保安全等各項重點工作中,住建領域工作的重要性、迫切性不言而喻,工作過程中如何統一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗,省住建廳黨組堅決扛起思想政治建設的主體責任。
2023年,省住建廳制定《山西省住建廳新時代加強和改進思想政治工作責任清單》,明確四大項主體責任內容,細化15項責任分工,切實將思想政治工作納入重要議事日程。今年上半年,全廳上下繼續把思想政治工作與業務工作相結合、與模范機關建設相結合、與評先評優相結合,堅持以點帶線、由線及面,不斷提升各基層黨組織和廣大黨員干部做好思想政治工作的積極性和主動性。把思想政治工作納入基層黨建督導考核和基層黨組織書記述職評議考核,通過考核帶動整體工作不斷提升。
在行之有效的工作制度推動下,省住建廳聚焦房地產、建筑業發展、城鄉人居環境改善、營商環境優化、民生等廣大群眾關心關注的領域,深入開展調查研究,各項工作成果顯著。上半年,我省完成商品房銷售面積940萬平方米,實現房地產業增加值630億元。同時,我省篩選出房地產“白名單”項目233個,已有80個項目獲得新增銀行授信135.42億元,50個項目獲得新發放融資44.64億元,有效緩解了房地產項目融資困難,穩定了房地產市場預期。
在城市更新方面,我省堅持體檢先行,印發工作方案,在全省11個設區市和部分縣(市)開展城市體檢工作,深入查找群眾感受到的急難愁盼問題,將體檢發現的問題作為下一步實施城市更新的重點,推動城市結構優化、功能完善和品質提升。截至目前,全省老舊小區改造已開工348個小區;共計開工老舊排水管網292.19公里,開工率達到全年計劃的146.1%;城鎮燃氣老舊管道已更新改造153.4公里。
在縣城建設方面,持續推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,組織召開全省現場會,對全省工作進行安排部署,印發年度工作要點,細化136項目標任務,深入試點縣(市)開展調研,指導各縣(市)認真抓好各項任務落實,統籌推進宜居縣城建設,開展宜居縣城建設試點,著力提升縣城建設質量。
如今,行走在我省農村,各地田園生活更加宜居舒適,村內的基礎設施完善和升級依次展開。今年上半年,我省有5634戶農村危房開工改造,開工率為年度計劃的72.65%;全省農村活垃圾處置體系覆蓋的自然村比例達到95.2%,鄉村環境治理水平發生質的變化。道路通坦、整潔衛生、蟬鳴蛙叫的美麗鄉村已成為現實,留住了進城工作老鄉們的鄉愁和情愫。
思政引領 筑就住建領域堅強保障
百姓安居、城市蝶變、鄉村美麗,思想政治工作無疑是全面推進我省住建事業高質量發展新篇章的重要保障。
2024年,省住建廳繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅決落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想和對山西工作的重要講話重要指示精神,以黨的政治建設為統領,扎實開展黨紀學習教育,狠抓黨建工作的組織落實,推動機關黨建和思想政治工作全面提升。
今年年初,省住建廳研究制定了《廳黨組落實全面從嚴治黨主體責任暨黨建工作領導小組2024年工作要點》和《2024年落實全面從嚴治黨主體責任暨黨建重點工作三級責任清單》等,有力促進全廳全面從嚴治黨工作規范化開展。這當中,住建廳認真做好了省委安全生產政治監督問題集中整改,積極開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治活動,并嚴格落實意識形態責任制,全廳干部從思想上擰成了一股繩,黨的全面領導作用及全廳的政治機關屬性進一步顯現。
在思想政治工作方面,省住建廳堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,把思想建設真正落到實處。在具體的工作中,全廳將強化理論武裝作為抓手,年初即印發《2024年黨組中心組和黨員干部理論學習實施意見》,嚴格落實“第一議題”制度,利用黨組擴大會、黨組中心組等方式,堅持先學一步、學深一層,上半年,廳黨組理論學習中心組共集中學習15次,學習內容100余項,開展集體研討5次。上半年,全廳上下通過開展專題黨課、加強經常性教育等活動,黨員干部的理論水平基礎和政治意識進一步夯實。
與此同時,全廳繼續扎實開展黨紀學習教育。4月15日,召開廳黨組會專題研究黨紀學習教育工作,研究制定了《關于在全廳開展黨紀學習教育的實施方案》,進一步明確了6方面13項重點工作。同時,成立廳黨紀學習教育領導小組,保障各項工作開展順利。在強有力的組織領導下,全廳專題讀書班的舉辦、工作提示督導制度的建立、警示教育大會的召開、廉政風險點的全面梳理分析等工作有序開展,全廳一直保持良好的工作風貌和工作熱情。
今年,省住建廳繼續加強基層黨組織的政治建設,不斷增強政治功能和組織功能。在發展黨員方面,省住建廳堅持把政治標準放在首位,注重在脫貧攻堅、基層一線和困難艱苦的地方發展黨員;推進基層黨組織的標準化規范化建設,制定印發了《2024年廳直機關黨建工作要點》《關于加強黨支部標準化規范化建設的通知》,組織各基層黨組織深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》;并推行“每月固定黨日”制度,召開“兩優一選”評選表彰大會,讓黨旗在基層高高飄揚,讓優秀黨員的模范效應更接地氣、群眾觸手可及。
同時,全廳上下強化正風肅紀,強化作風紀律建設。組織召開黨風廉政工作會議和貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會,就深入貫徹落實中央八項規定精神,馳而不息糾治“四風”,重點防范整治“官僚主義”“形式主義”等作出專題安排部署。緊盯元旦、春節、五一、端午等重要時間節點,狠抓公款購買贈送禮品、收送禮金、大操大辦等問題。推動權力運行制約體系建設試點工作向其他領域拓展、向基層延伸,形成上下貫通、縱橫交錯的工作格局,打造“不能腐”的制度籠子。采取學習輔導、發放書籍、案件通報等多種方式開展警示教育,督促指導基層黨組織開展“一案一警示”教育等,筑牢“不想腐”的思想防線。
思政融合 助力住建事業翻開新篇
在思想政治工作的融合推動下,全省住建工作在各個方面都展現出了新的面貌。今年上半年,我省建筑業保持穩定運行,住建領域能源革命向縱深發展,尤其是城鄉歷史文化保護傳承工作有條不紊,在全國范圍內有示范作用。今年,世界級、國家級的古村、古建保護工作現場會、研討會、文化論壇、名家對話等豐富多彩的活動在我省舉行。
在城鄉歷史文化保護傳承工作方面,我省強化法規標準支撐,在全國較早頒布實施省級歷史文化名城名鎮名村保護條例,指導大同、平遙、代縣歷史文化名城完成保護條例修訂和頒布。持續完善保護名錄,開展全省歷史文化資源普查,啟動新一輪省級歷史文化名城、街區申報,持續推進歷史建筑確定、掛牌和測繪建檔工作,全省歷史建筑增至2094處,印發歷史建筑測繪標準,1891處歷史建筑基本完成建筑測繪建檔。不斷健全保護規劃體系,推動省級城鄉歷史文化保護傳承體系規劃階段成果,印發名城名鎮名村和傳統村落“十四五”規劃,全面推開新一輪名城街區保護規劃編制工作。完成首批歷史建筑保護利用方案試點工作。加強保護監管,建立全省向本級黨委專題報告城鄉歷史文化保護傳承工作情況制度,推動建設全省城鄉歷史文化資源信息管理系統,建立健全名城街區保護評估制度。深化保護實踐,聯合省財政廳下達補助資金,引導歷史文化名城、街區探索保護利用實踐。加強宣傳交流,與國內外機構、知名高校、科研院所廣泛交流。對接新聞媒體宣傳保護傳承工作成效,聯合中央一套《泱泱中華歷史文化街區》和《文脈春秋》大型文化紀錄片欄目拍攝宣傳我省平遙、新絳、代縣、祁縣歷史文化名城保護工作成效。
以保護傳統村落為例,省住建廳建立了“619個中國傳統村落+1736個登記建檔村落+3500個摸底村落”的保護名錄機制,開展了傳統村落集中連片保護利用五年行動(2021-2025年)。從2014年至今,累計爭取中央資金12.82億元、省級資金3.1億元,實施示范引領、數字展現、保護傳承、品牌建設4個專項行動,深入挖掘我省不同區域傳統村落的特色風貌、傳統文化、歷史價值等,著力賡續中華文脈,傳承發展中華優秀傳統文化,逐步探索形成“1個國家示范市+5個國家示范縣+10個省級試點縣”的示范路徑。此外,省住建廳重視數字化保護工作,已實現619個中國傳統村落數字博物館資料制作全覆蓋,目前在國家平臺上線單館數量306個,居全國第一。累計開展了111個中國歷史文化名鎮名村測繪試點工作,形成數字化成果,為推動傳統建筑保護修繕、延續傳統文化提供重要支撐。
省住建廳將繼續以深化理論武裝為抓手,抓好黨的二十屆三中全會精神的學習貫徹落實,以習近平總書記“7·9”講話為抓手,繼續抓好黨建工作質量,嚴肅黨內政治生活,以文明創建為抓手,抓好精神文明建設工作提質增效。全廳將繼續全面提高思政工作質量,把思想政治工作貫穿到黨的各項建設之中,融入住建領域各方面各環節,不斷提升基層黨組織標準化規范化建設水平,以新時代思想政治建設的新成果,推動我省住建工作再上新臺階。(山西晚報記者 戎紫冰)
【責任編輯 陳暢 實習生 帖清修】