黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的應(yīng)對(duì)之策，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的前提。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是在新發(fā)展理念引領(lǐng)下的發(fā)展，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的”新發(fā)展理念，以此開創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐
推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，需要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的題中之義，應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。一是重視農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)應(yīng)用中的轉(zhuǎn)化和推廣。黨的十八大以來，我們黨和國家十分重視科技創(chuàng)新在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新模式實(shí)現(xiàn)不斷突破。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還存在一些“卡脖子”的技術(shù)問題，還需在科技方面實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，克服技術(shù)障礙，加快新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是破解農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立健全創(chuàng)新發(fā)展的政策支撐體系，例如：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制等。
二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)問題，應(yīng)以協(xié)調(diào)發(fā)展理念為引領(lǐng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑新發(fā)展階段農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡、農(nóng)產(chǎn)品單一化問題，應(yīng)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和升級(jí)，包括提升農(nóng)產(chǎn)品的深加工水平，以延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈，并深化農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)需求和資源稟賦條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題，應(yīng)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，破除城鄉(xiāng)二元體制，采取政策傾斜機(jī)制，推進(jìn)生產(chǎn)要素在城市、鄉(xiāng)村的雙向流動(dòng)，發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)作用，推進(jìn)城市資源、人才等對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持力度。此外，針對(duì)區(qū)域發(fā)展差異，需要采取因地制宜策略推進(jìn)區(qū)域間農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)、互動(dòng)發(fā)展，建立健全農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制，縮小區(qū)域發(fā)展差距，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
三、堅(jiān)持綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
沒有綠色發(fā)展作為基石，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展便無從談起。在過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，我們單一追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。而在推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，必須將農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性置于核心位置，確保產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)牢牢植根于綠色、環(huán)保的理念之上。具體而言，首要任務(wù)是發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以可持續(xù)發(fā)展為顯著特征，而資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)正是一種以資源節(jié)約和高效利用為主導(dǎo)的集約化農(nóng)業(yè)形態(tài)，致力于采取先進(jìn)的灌溉方式和技術(shù)，科學(xué)的施肥技術(shù)等，以實(shí)現(xiàn)節(jié)時(shí)、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、高效低耗的集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。其次，致力于發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。粗放型農(nóng)業(yè)模式不僅難以帶來高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，更會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。而環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)則致力于構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，有效減少對(duì)資源的消耗，協(xié)調(diào)發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系，更是與“綠水青山就是金山銀山”的理念相契合。
四、構(gòu)建高水平開放新格局，提高我國農(nóng)業(yè)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
立足世界百年未有之大變局，如何構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)開放新格局，提高農(nóng)業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”的水平和質(zhì)量，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。開放發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。首要任務(wù)是加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”的步伐，以增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)在國際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)“走出去”是國家“走出去”的重要戰(zhàn)略，要“加快實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略”，充分利用“一帶一路”沿線及周邊國家和地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展跨國經(jīng)營，建立境外生產(chǎn)基地以及加工、倉儲(chǔ)和物流設(shè)施，著力培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)和集團(tuán)；二是構(gòu)建新發(fā)展格局，提升農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來”質(zhì)量，把握融入國際市場(chǎng)的主動(dòng)性，引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營模式，以此加速構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營體系，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
五、貫徹農(nóng)業(yè)共享發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕
共享發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，秉持以人民為中心的發(fā)展理念，積極維護(hù)社會(huì)公平正義，對(duì)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)有著至關(guān)重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。貫徹農(nóng)業(yè)共享發(fā)展理念是推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須貫徹農(nóng)業(yè)共享發(fā)展理念，堅(jiān)持人民群眾在農(nóng)業(yè)共享發(fā)展中的主體地位，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。貫徹農(nóng)業(yè)共享發(fā)展理念，正是著眼于解決社會(huì)的公平正義問題，通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提高居民的收入水平和生活質(zhì)量，改善農(nóng)村居住環(huán)境，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)人民的幸福感、獲得感，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。□ 王端陽（作者單位：吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
【責(zé)任編輯 陳暢 實(shí)習(xí)生 帖清修】
