黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)“健全社會(huì)治理體系”作出部署，其中專門提到“完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”。記者近期在“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”深圳南山調(diào)研了解到，當(dāng)?shù)赝ㄟ^改造嵌入式民生服務(wù)綜合體、完善居民議事協(xié)調(diào)機(jī)制、凝聚活力小區(qū)建設(shè)合力等方式，畫好基層治理“同心圓”，社區(qū)家味更濃了、服務(wù)更多了、氛圍更暖了，社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展根基持續(xù)夯實(shí)。
“醫(yī)康養(yǎng)托，四位一體”
“老幼共托”的頤幼中心，配備助餐一體機(jī)的長(zhǎng)者“中央廚房”，紅火的長(zhǎng)青老齡大學(xué)分校……
記者近期在位于深圳市南山區(qū)沙河街道的高發(fā)社區(qū)深鐵懿府看到，由黨群服務(wù)中心擴(kuò)建的頤幼中心，不僅助力老年人的照料難題，也幫助解決年輕人的“帶娃”困難。
在長(zhǎng)者服務(wù)中心，記者看到護(hù)理間、休閑娛樂室等功能齊全。在旁邊的嬰幼兒托育園，園長(zhǎng)陳園園說，這里開設(shè)3個(gè)班，提供44個(gè)普惠型托位，一個(gè)月收費(fèi)約4000元，“老人和孩子會(huì)一起參加游戲、手工等互動(dòng)課程，一個(gè)場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)老幼雙重照料，讓‘上有老下有小’家庭的后顧之憂得以緩解，托育園的托位十分緊張、排位已經(jīng)有近40位。”
社區(qū)食堂每日平均出餐500多份，提供40余個(gè)普惠托位，長(zhǎng)青老齡大學(xué)等在培訓(xùn)室與社群會(huì)客廳開展各類活動(dòng)，便民服務(wù)區(qū)提供理發(fā)、上門家政及維修等服務(wù)。距離深鐵懿府不到1公里的深云村，由黨群服務(wù)中心綜合樓改造的深圳首個(gè)嵌入式民生綜合體——“幸福鄰里”，9月1日已開始試運(yùn)營(yíng)。
沙河街道黨工委書記潘軍說，高發(fā)社區(qū)“一老一小”占比大，社區(qū)60歲以上老人2243人、占15%，6歲以下嬰幼兒1335人、占8.9%，對(duì)養(yǎng)老托育醫(yī)療需求量較大。當(dāng)?shù)卣?lián)合國(guó)企深業(yè)沙河公司，打造“幸福鄰里”民生綜合體，并聯(lián)合沙河醫(yī)院規(guī)劃全科診療、預(yù)防保健、中醫(yī)理療等領(lǐng)域，在醫(yī)療、康養(yǎng)、養(yǎng)老、托育等多個(gè)領(lǐng)域形成合力。
75歲的沙河街道居民黃爺爺是一位帕金森患者，長(zhǎng)期服藥導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)遲緩，在“醫(yī)康養(yǎng)托”體系的覆蓋下，家庭照護(hù)床位服務(wù)團(tuán)隊(duì)的護(hù)理員，定期協(xié)助做康復(fù)訓(xùn)練，并提供基礎(chǔ)的照料護(hù)理。
不少當(dāng)?shù)鼐用裾f，基層綜合陣地集納養(yǎng)老照料、兒童托育、休閑閱讀、幸福食堂、青年夜校等服務(wù)場(chǎng)景，是“帶娃好去處”“免費(fèi)自習(xí)室”“下班打卡地”，更是“生活離不開、感情離不開”的“社區(qū)之家”。
“小區(qū)吹哨，部門報(bào)到”
“電動(dòng)車超過6000臺(tái)、充電車位只有約280個(gè)，機(jī)動(dòng)車超6000輛、車位只有800個(gè)，充電難、停車難是長(zhǎng)期痛點(diǎn)”“小區(qū)入伙較早，持續(xù)性投入不夠，公共設(shè)施老舊破損，維修緩慢”……
位于南山區(qū)南山街道桂灣社區(qū)的龍海家園小區(qū)，是深圳最大保障房小區(qū)，居住人口達(dá)2.5萬人。
在為城市發(fā)展提供保障住房功能、便利市民的同時(shí)，隨著人口持續(xù)增加，如電動(dòng)自行車充電位以及機(jī)動(dòng)車位不足、小區(qū)服務(wù)設(shè)施及群眾活動(dòng)空間建設(shè)不足、特殊群體專業(yè)服務(wù)力量不足等矛盾日益凸顯。
南山街道黨工委副書記、辦事處主任張英暉說，隨著小區(qū)黨組織、居民小組的加快建設(shè)，小區(qū)黨支部書記和委員任居民小組長(zhǎng)，形成社區(qū)、小區(qū)、居民小組三級(jí)微治理體系，把服務(wù)下沉樓棟，創(chuàng)新小區(qū)議事協(xié)商平臺(tái)，常態(tài)化開展“小區(qū)大事—黨群共建美好家園”議事活動(dòng)，形成“小區(qū)吹哨、部門報(bào)到”多元協(xié)商工作機(jī)制。
“居民的事居民議，居民的事居民定。”龍海家園第二居民黨支部書記鄭玲英說，以電動(dòng)車充電難為例，小區(qū)居民“吹哨”帶動(dòng)部門解決，在符合規(guī)劃、安全等相關(guān)要求下，小區(qū)目前新建了約210個(gè)電動(dòng)車充電位，計(jì)劃未來共新增約1800個(gè)，“新的充電位單價(jià)較低，還帶動(dòng)老的充電位降了價(jià)”。
桂灣社區(qū)黨委負(fù)責(zé)人程廉凱拿著一張“共享車位”的通知，欣喜地說，小區(qū)停車位不夠、長(zhǎng)期存在停車難的問題，通過議事協(xié)商平臺(tái)，影響帶動(dòng)周邊的經(jīng)營(yíng)主體，與前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)北區(qū)、前海深港基金小鎮(zhèn)兩處停車場(chǎng)最終達(dá)成“共享車位”協(xié)議，小區(qū)居民辦理停車月卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為300元。
“9月11日晚上，我參加了小區(qū)第三居民小組的‘議事會(huì)’，不少居民對(duì)樓下的共享空間提出‘金點(diǎn)子’，比如建議增加小孩子的游樂設(shè)施等。”今年62歲的李麗平已在龍海家園居住超9年，小區(qū)氛圍群策群力，也帶動(dòng)大家服務(wù)社會(huì)的勁頭，我自己也經(jīng)常參與深圳市的志愿活動(dòng)。
“在大家的共同努力下，小區(qū)的民生訴求事件不斷減少，已從去年6至12月的504件降至今年1至7月的344件?！睆堄熣f。
“四股力量，使在一起”
在南山區(qū)招商街道花果山社區(qū)的花園城三期，今年75歲的小區(qū)黨總支書記方定順在這里居住超過15年，周邊居民常說“有困難，找方叔”。
方定順則說，小區(qū)工作復(fù)雜、一人之力勢(shì)單，需要將多股力量凝聚合力。在我們小區(qū)就有四股力量，老黨員退休干部為主體的長(zhǎng)者團(tuán)隊(duì)、美媽團(tuán)隊(duì)及中小學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)、業(yè)委會(huì)帶領(lǐng)的熱心業(yè)主團(tuán)隊(duì)、物業(yè)管理及后勤保障團(tuán)隊(duì)，志愿者隊(duì)伍合計(jì)200余人，四股力量擰成一股繩。
討論多了，氣兒順了。此前，花園城三期小區(qū)的垃圾分類點(diǎn)氣味擾民、外觀不潔，有業(yè)主對(duì)此十分不滿。“黨支部、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民小組代表聚集在一起討論解決辦法，由黨員帶頭入戶做溝通，最終業(yè)主理解垃圾分類點(diǎn)選址考慮，物業(yè)也加強(qiáng)了對(duì)垃圾分類點(diǎn)清潔、美化，達(dá)到了大家都滿意的效果。”方定順說。
活動(dòng)多了，文化旺了。以前，花園城三期小區(qū)的荔枝林少有管理，果實(shí)稀少。近年來，小區(qū)管理處加強(qiáng)了對(duì)荔枝樹的培育，去年恰逢大年、荔枝碩果累累，小區(qū)舉行了“美‘荔’花三·你我共愛”為主題的首屆荔枝文化節(jié)，大家在小區(qū)大廳“啖荔枝”、聊荔枝、朗誦關(guān)于荔枝的詩(shī)歌，加深鄰里交流的同時(shí)，傳播荔枝知識(shí)和文化。
青少年來了，企業(yè)也加入了。花果山社區(qū)黨委負(fù)責(zé)人王甦說，40多年前，改革開放的“開山炮”在南山南頭半島轟鳴響起，同在這一代的花果山社區(qū)也充滿了改革元素，我們?cè)O(shè)計(jì)了包括招商銀行第一個(gè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)等的“CityWalk”參觀線路，更好發(fā)揮對(duì)青少年的傳幫帶作用。在社區(qū)治理上，如順豐蛇口片區(qū)的站點(diǎn)，成為共建單位和應(yīng)急小分隊(duì)的重要成員。
“過去，有關(guān)小區(qū)治理的事情，居民往往第一時(shí)間想能否找上級(jí)部門解決?！狈蕉樥f，如今，隨著共建共治共享的社會(huì)治理格局不斷形成，小區(qū)居民的家園意識(shí)不斷提升，小區(qū)氛圍更加睦鄰友好、其樂融融。（記者王攀 孫飛）
【責(zé)任編輯 李佩瑤 見習(xí)編輯 李亞峰】
