圖為位于沁水縣土沃鄉(xiāng)的中電農(nóng)創(chuàng)現(xiàn)代化香菇大棚。袁文忠 攝
田野里，翠綠的麥苗拔地而出、金絲皇菊向陽而立、暗紅的酸棗顆粒飽滿；工地上，塔吊聳立、機(jī)聲隆隆、人來人往……行走在初冬的沁水，一派生機(jī)勃勃的景象，在冬日暖陽的拂照下，一幅鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷在我們面前徐徐展開。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。近年來，沁水縣錨定高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，聚焦守底線、抓發(fā)展、促振興，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，奮力推動鞏固脫貧成果上臺階、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興見實(shí)效，邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
筑牢保障防線，脫貧攻堅(jiān)成果更加穩(wěn)固
11月10日，在位于端氏鎮(zhèn)北部的秦莊村旁邊的山上，山西菁菁實(shí)業(yè)的酸棗基地里，三三兩兩的婦女正在壓實(shí)地膜?！懊刻旃矩?fù)責(zé)車接車送，中午還管一頓飯，基地就在家門口，種地打工兩不誤?！鼻厍f村村民、脫貧戶閆引賽樂呵呵地說，平時(shí)在基地務(wù)工一天能收入100元，忙的時(shí)候一天能掙到200元。她才來這里干了不到兩個(gè)月就已經(jīng)掙了5000多元。
增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。近年來，沁水縣把促進(jìn)農(nóng)民增收擺在重要位置，尤其脫貧人口持續(xù)增收更是重中之重，“我們積極落實(shí)省委省政府支持脫貧人口增收30條舉措，多措并舉發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，拓寬脫貧人口增收渠道。”沁水縣鄉(xiāng)村振興局局長張兵亮告訴記者，對于外出務(wù)工的脫貧勞動力采用定檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年給予一次性交通補(bǔ)貼，縣外市內(nèi)發(fā)放100—200元，市外省內(nèi)發(fā)放200—600元，省外務(wù)工發(fā)放500—1500元，并且實(shí)行承諾制和代辦制，大大減輕了脫貧群眾外出務(wù)工交通成本；對于在企業(yè)累計(jì)工作6個(gè)月以上的脫貧勞動力，每個(gè)月發(fā)200元的穩(wěn)崗補(bǔ)助，這一項(xiàng)下來，每人又能增加1200元收入。截至目前，共發(fā)放一次性交通補(bǔ)助1302人、63.6萬余元，穩(wěn)崗補(bǔ)貼1166人、139.92萬元。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，既要拓寬農(nóng)民增收致富渠道，更要防止因病因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。對此，沁水縣大力推進(jìn)完善防返貧保險(xiǎn)機(jī)制，積極發(fā)揮“1+N”防貧綜合保險(xiǎn)作用。“1”是指防貧保障保險(xiǎn)，“N”是指包括人身意外救助保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療救助保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)。保障對象為全縣建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
“防貧綜合保險(xiǎn)采取‘政府全額補(bǔ)貼+保險(xiǎn)公司理賠+群眾受益’的模式，農(nóng)民不需要出一分錢。”張兵亮向記者進(jìn)一步解釋，如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有保障對象人均收入低于7100元的指導(dǎo)線，防貧保障險(xiǎn)就會發(fā)揮作用，補(bǔ)足不夠的部分；病人在享受完醫(yī)保、大病保險(xiǎn)之外，還可以享受補(bǔ)充醫(yī)療救助保險(xiǎn)，切實(shí)減輕了看病負(fù)擔(dān)。今年以來，“1+N”防貧綜合保險(xiǎn)累計(jì)理賠51件，賠付金額30.93萬元，有效筑牢了防返貧防線。
織密監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，幫扶脫貧群眾更加精準(zhǔn)
“咱村張大姐老公突然去世了，家里還有個(gè)孩子在上學(xué)，家里唯一的頂梁柱不在了，咱們得重點(diǎn)關(guān)注?！贝迺云G剛從村里走訪回來，立即把剛了解到的情況向隊(duì)員們進(jìn)行了通報(bào)，并通過工作隊(duì)上報(bào)至縣里的監(jiān)測平臺。
崔曉艷是沁水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派駐張村鄉(xiāng)張村村工作隊(duì)隊(duì)長。2021年5月，崔曉艷一行3人帶著使命來到這里駐村。在她的帶領(lǐng)下，駐村工作隊(duì)走家入戶解難題，一門心思促發(fā)展，被大家親切地稱為“小燕子工作隊(duì)”。
在沁水，像這樣的工作隊(duì)共有36支，122名駐村幫扶干部長期駐守在基層一線。他們堅(jiān)持走進(jìn)貧困群眾、了解百姓需求，研究對策、解決問題，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”，涌現(xiàn)出一批像“小燕子工作隊(duì)”一樣的優(yōu)秀典型。
“駐村工作隊(duì)就是我們的末梢神經(jīng)，他們每月走訪一次監(jiān)測戶，每季度遍訪一次所有農(nóng)戶，時(shí)刻關(guān)注脫貧戶的動態(tài)并及時(shí)上傳到防返貧監(jiān)測系統(tǒng)，確保及時(shí)幫扶、精準(zhǔn)幫扶?！鼻咚h鄉(xiāng)村振興局副局長廉江超告訴我們，他們專門引入防返貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺，動態(tài)監(jiān)測脫貧戶家庭狀況、收入支出等情況，一旦發(fā)現(xiàn)上傳數(shù)據(jù)有異常，就會啟動相關(guān)程序，結(jié)合不同情況采取針對性措施，為脫貧戶提供保障，防止他們因病因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難。
為把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)牢牢扛在肩上，沁水縣健全防返貧監(jiān)測聯(lián)席會議制度，堅(jiān)持一月一會，及時(shí)處置預(yù)警信息、研究幫扶措施；充分發(fā)動縣鄉(xiāng)村三級力量，堅(jiān)持專項(xiàng)排查和數(shù)據(jù)監(jiān)測分析“雙管齊下”，集中排查和季度排查“無縫對接”；針對排查出的問題隱患，堅(jiān)持分類施策，精準(zhǔn)幫扶，對監(jiān)測戶進(jìn)行全過程跟蹤動態(tài)幫扶。今年以來，全縣開展全覆蓋排查6輪，數(shù)據(jù)分析30余次，新納入監(jiān)測對象116戶231人，做到了及時(shí)響應(yīng)、應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興，鞏固銜接基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
在中國蜂蜜小鎮(zhèn)——沁水縣龍港鎮(zhèn)柿元村，圣康蜂業(yè)的數(shù)字化智能蜂場內(nèi)，蜂農(nóng)掃描二維碼就能通過手機(jī)看到蜂箱的溫度、濕度、重量等數(shù)據(jù)，既減輕了蜂農(nóng)勞動強(qiáng)度，又將單箱產(chǎn)蜜量提高到30%以上。
“縣委縣政府對發(fā)展養(yǎng)蜂事業(yè)非常重視，對蜂農(nóng)補(bǔ)貼力度很大，一個(gè)蜂箱120元，財(cái)政就補(bǔ)貼100元，極大地調(diào)動了農(nóng)民養(yǎng)蜂的積極性?！笔猎逯罟廛娬f，借助圣康蜂業(yè)這一龍頭企業(yè)落戶的優(yōu)勢，集體收入和村民收入實(shí)現(xiàn)了“雙增加”?！艾F(xiàn)在全村有養(yǎng)蜂專業(yè)戶30多戶、共計(jì)有3000余箱，人均收入達(dá)18000元，蜜蜂產(chǎn)業(yè)成為助農(nóng)增收的大產(chǎn)業(yè)。”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。沁水縣將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固銜接工作的重中之重，不斷推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和轉(zhuǎn)型升級，著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶的帶動作用。該縣出臺了《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的扶持辦法》，配套8000萬元資金，明確聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，從十個(gè)方面對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持；堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一特”產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)黑山羊、蜂蜜、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入產(chǎn)業(yè)資金達(dá)到銜接資金總量的65%以上；銜接期以來，共整合銜接資金1.14億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目77個(gè)。今年以來，又大力推動總投資22.65億元的“太行一號”沿線13個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，有效帶動了村集體和農(nóng)民群眾增收，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。
土沃鄉(xiāng)中電農(nóng)創(chuàng)的現(xiàn)代化香菇大棚、端氏鎮(zhèn)上萬畝的酸棗基地、南陽村紅色小鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)……一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的加持，推動沁水縣農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長：2023年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到19002元，增速9.5%；脫貧人口人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到14932元，增速17%，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。沁水縣也連續(xù)六年榮獲鞏固銜接省級考核優(yōu)秀等次。
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為我們做好新時(shí)代‘三農(nóng)’工作指明了方向、提供了根本遵循?！睆埍帘硎?，下一步，我們將堅(jiān)決扛起鞏固銜接責(zé)任，以“時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感”，下足“繡花功夫”，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)，把農(nóng)民增收夯實(shí)夯牢，奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章。（記者李耘 通訊員郭娜）
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